餐饮服务“百千万”示范工程建设实施方案.docVIP

临翔区餐饮服务食品安全 “百千万” 示范工程建设实施方案 为建立健全餐饮服务食品安全监管长效机制，充分发挥餐饮服务食品安全示范单位的引领、带动、辐射作用，进一步提高餐饮服务食品安全水平，根据临沧市食品药品监督管理局等7部门联合下发的《关于印发临沧市餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设实施方案的通知》（临食药监发〔2011〕145号），结合我区实际，制定本方案。 一、?指导思想和工作原则 （一）指导思想 以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，在全区范围内开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设活动，最大限度地调动餐饮服务提供者的积极性，促进餐饮服务提供者加大硬件设施的投入，提高自身管理能力。建设一批示范单位，树立一批先进典型，推广一批先进经验，充分发挥示范单位的引领带动辐射作用，促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。进而全面提高我区餐饮服务食品安全的整体水平，保障餐饮服务食品安全和人民群众身体健康。 （二）工作原则 坚持政府推动与餐饮服务单位争创相结合、分类指导与分级联创相结合、逐步推进与重点突破相结合、政策扶持与资金扶助相结合，按照自愿申请，逐级审报的原则，采取分级管理、动态管理、典型示范的办法，创新餐饮服务食品安全监管机制，落实食品安全责任，规范食品安全秩序，提升食品安全水平。动员社会各界参与餐饮服务食品安全监督，创造安全放心的消费环境。 二、工作目标 从2011年开始，在“十二五”期间，创建2条省级餐饮服务食品安全示范街，创建20个省级餐饮服务食品安全示范单位，努力创建国家级示范街、示范店。农村集休聚餐备案率达90%以上，80%以上的学校食堂达到省级餐饮服务食品安全示范创建标准，到“十二五”末，创建完成省级食品安全示范县，努力争创国家级食品安全示范县。 （一）启动阶段工作目标(2011年)。积极做好创建准备工作，制定方案，成立机构，强化监管，完善制度。启动20户餐饮服务单位创建工作。拟在晚翠路、白塔路（旗山脚）创建省级餐饮服务食品安全示范街。 （二）发展阶段工作目标 1.（2012—2013年) 2条餐饮服务示范街及20户餐饮服务食品安全示范单位（店、食堂）通过省级验收，完成首批创建工作。健全完善全区农村自办宴席备案制度，启动全区学校食堂食品安全示范食堂创建工作。 2.（2013-2014年）总结经验，向餐饮服务单位推广。完成80%以上的学校食堂的创建验收工作。农村集体聚餐备案率达到90%以上，力争创建省级食品安全示范县。 （三）巩固阶段工作目标(2014-2015年)。巩固前期创建成效，建立和完善餐饮服务食品安全科学监管长效机制，全面提升餐饮服务食品安全保障能力和水平。力争创建国家级食品安全示范县。 三、领导机构及工作职责 组? 长： ? 副组长： 区政府办公室副主任 区食品药品监督管理局局长 区发改局局长 区商务局局长 区住建局局长 区食品安全委员会办公室副主任 区教育局局长 区文体广电旅游局局长 区财政局 领导组下设办公室在区食品药品监督管理局，负责办公室日常工作。 各乡（镇、街道）要按照食品安全地方政府负总责的要求搞好动员部署，层层分解创建任务，建立食品安全监管机构，健全完善食品安全监管队伍，组织好食品安全协管员及村一级食品安全监督员开展好农村自办宴席的监督备案工作，严格落实各环节工作责任。 食药监部门做好示范单位相关档案的收集，上报及日常监督检查、人员培训等工作。 文体广电旅游部门要配合食药监部门开展好旅游景区食品安全示范店、街的创建工作，并对创建工作做好宣传报道。 教育部门组织全区学校食堂开展好示范食堂的创建工作，配合相关部门开展好学校食物中毒应急演练培训。 区食安办要健全完善各乡（镇、街道）食品安全协管员队伍，督促各乡（镇、街道）加强村一级食品安全管理员队伍建设，召集相关单位对其定期开展培训。 财政部门负责落实专项资金，为示范县创建工作提供有利保障。 发改、住建及商务部门做好餐饮服务店、街的规化及引进工作。 四、工作程序及审验管理 1、申报备案。坚持自愿申请与组织推荐相结合，自下而上逐级申报，采取自愿申报、组织审核、对外公示、备案回复、达标授牌五个程序进行。 2、组织审核。由自愿参与创建省级餐饮服务单位、餐饮服务街向区食品药品监督管理局提出申请，区创建领导小组把关审核后，报市创建领导小组办公室备案，对符合申报省级餐饮服务食品安全示范条件的，省创建领导小组再次组织评审遴选，并做好公示、批复及推荐上报工作。 3.考评验收。自申报批复之日起，开展创建工作达半年以上的单位，区政府组织相关单位开展考评验收。区创建办根据申请创建的类别，将符合创建标准的示范单位、示范街报市创建领导小组组织考评，符合省级标准的，向省创建领导小组正式提出验收申请。省创建领导小