恒d地产招投标管理制度2011年版.docVIP

恒大地产集团招投标管理制度 第一章 总 则 本制度适用于工程项目的招标工作。非工程类项目参考本制度执行。 主体、装修、园建、智能化以及300万元以上工程项目（设计、勘察、永久供水、永久用电、燃气、供暖、消防、人防设备、防火门、土方、电信、有线电视、绿化苗木等工程除外）原则上由集团招投标中心负责组织招标；其它工程项目原则上由各地区公司自行招标。 地区公司金额在10万元以上的工程项目原则上必须进行招标；对于有特殊原因无法进行招标需议标的项目，金额在100万元（含100万元）以下项目由地区公司负责人审批；金额在100万元以上项目再报集团主管招投标的副总裁审批；集团招投标中心议标的项目报集团主管招投标的副总裁审批。若副总裁无法决定的，再报集团董事局分管领导审批决定。所有议标单位必须是资格审查合格的单位。 集团招投标中心对地区公司的工程招投标进行管理、抽查、培训及考核，每年对地区公司招投标部进行不少于10%工程招标项目的抽查及不少于1次的实地培训。 第二章 集团总部招标工作流程 地区公司负责所有工程类招标项目的立项工作，须提交集团的招标立项资料包括：《工程招标立项意见书》、图纸、当地造价情况、设计条件、施工工艺等资料。招投标部负责把相关立项资料收齐后提交招投标中心。地区公司必须对立项资料的及时性、准确性、完整性负责。 单位的征召 1、投标单位的合格标准：必须是品牌和综合实力全国30强单位、本省前5强或国际著名品牌和企业,确无全国及全省行业排名的，入选企业应为行业领先企业。 2、集团投标单位征召小组的组成：招投标中心、建筑设计院和材料设备公司为常务组员；根据项目性质，可以加入集团其他相关部门。 3、集团确定合格单位流程：集团征召小组采用背靠背原则分别在网上有哪些信誉好的足球投注网站各10家以上单位，集团主管招投标的副总裁独立筛选确定入选单位并亲自或指定专人（一人）向入选单位发正式公函，初步表达建立合作关系的愿望，向入选单位落实具体情况。集团主管招投标的副总裁约见或带队对拟入围单位进行考察，确定最终合格投标单位。主体等重要战略合作单位原则上由集团董事局分管领导亲自与对方最高负责人会面。 4、集团招投标中心原则上负责主体、装修、园建、智能化、年度设备以及其他可全国施工单位征召。 5、征召小组成员私自接受单位自荐、网上反向有哪些信誉好的足球投注网站入围的，一经发现降征召人员三级工资；如属领导授意的，视情节轻重再给予相关领导降三级以上工资的处分。 6、集团招投标中心征召的中标单位签订合同后出现拒不进场、进场后又退场、施工进度严重滞后或签约后提出调增价格等情况，若是由于中标单位自身原因的，每次扣罚主管招投标的副总裁及招投标中心相关负责人3000元；若是由于投标时间严重不足导致中标单位报价考虑不周中标后提出调增价格的，同时扣罚地区公司负责人3000元、地区公司主管招投标领导1000元、招投标部经理500元；若是由于拆迁问题或施工组织不到位导致上述情况的，每次扣罚地区公司负责人、主管工程领导、工程部经理、项目总经理各3000元；管理中心考核。该中标单位列入暂不合作单位名单，特殊情况参与个别项目投标的，须报集团主管招投标的副总裁审批。出现上述问题的，由集团开发建设监察中心专项检查是否违反招标有关制度，如违反的，给予责任人降三级工资以上处分。 集团战略合作伙伴单位库 1、主体、装修、园建和智能化、年度设备以及其他可全国施工的单位，合格的进入集团战略合作伙伴单位库；经集团主管招投标副总裁约见的地区公司考察合格的主体单位，合格的进入集团主体区域合作伙伴单位库。 2、战略合作伙伴单位的数量暂不限，每年需对单位库进行维护，入库单位有效期三年。 3、每次使用单位库的单位都必须经过集团主管招投标的副总裁审批。 招标文件的编制 1、集团组织招标的项目由地区公司编制招标文件，集团招投标中心负责审核和对地区公司招标文件编制质量进行考核。招标文件原则上按集团的标准格式编制，并必须附合同文本，合同文本原则上采用集团合同管理中心下发的标准合同范本。 2、对于具备条件的项目必须编制工程量清单，并将其作为招标文件的重要组成部分。 3、设计施工捆绑招标的项目应在招标文件中附上经审批的设计条件和设计要求。 发标、回标、开标 1、集团组织招标的项目,由集团招投标中心负责招标文件发放、招标文件答疑。投标单位数量达到三家（含三家）以上方可发标，材料设备类发标时，须同时将招标文件发给监察室进行询价。 2、集团组织招标的项目，投标单位回标可根据具体情况送达、邮寄至地区公司或集团公司，集团招投标中心根据具体情况选择在集团本部组织开标或与地区公司视频联合开标。 3、集团组织招标的项目，开标会现场开标人员不得少于4人，其中集团招投标中心必须2人以上（其中必须1人为中层干部），合同管理中心、监察室各1人以上，其他部门根据需要派员参加；若需与地