城镇体系论文.docVIP

浅议小城镇体系与集贸市场建设 小城镇体系中的劳动力资源分配问题研究 小城镇体系规划中居民点环境营造与发展研究 小城镇体系规划如何解决城乡二元结构合理化 城镇化进程与新农村建设问题研究 节约型城镇化研究 平原地带城镇体系规划模式研究 山区地带城镇体系规划模式研究 沿海地区城镇体系规划模式研究 城镇体系规划中的国土资源保护措施 城镇体系规划与交通设施布局研究 城镇体系中的空间管制规划 城镇体系规划是目前具有中国特色的城市规划制度框架下的核心内容之一，也是符合当前中国国情的一种区域规划。这种变形的区域规划主要是由于国家层面和大区域层面类似西方国家的区域规划的缺失所导致。因此，从这种意义上来说，城镇体系规划只是区域规划的核心内容之一。从学术的意义看，城镇体系规划也不应该取代区域规划，它主要在于解决城市发展中的宏观背景分析、城市的区域地位、城市的功能定位和城市规模估算以及因城市发展需要的区域基础设施建设问题。从长远的角度看，城镇体系规划是我国规划体系中的权宜之计，最终应该被区域规划所取代。 我认为小城镇可持续发展必须具备三个基本条件 :良好的地理环境、可持续的动力支持系统和良好的制度环境。小城镇可持续发展需要地理环境提供足够的可建设用地和水资源 ;也必须拥有可持续的动力支持系统 ,即必须拥有下列几个优势条件 :资源优势、交通优势、区位优势、行政优势、政策优势、科技优势、技术经济优势、人居环境优势 ;小城镇可持续发展还必须拥有良好的制度环境 ,即必须拥有高效的行政管理体制、健全的市场经济体制、良好的社会制度和环境保护制度。本文正是从这三个层面来构思东部沿海地区农村小城镇可持续发展的指标体系。 序言 江苏沿海地区处于我国沿海、长江和陇海兰新线三大生产力布局主轴线的交汇区域，包括连云港、盐城和南通三市所辖全部行政区域，陆域面积3.25万平方公里，海岸线长954公里。2008年末总人口1964万人，地区生产总值4863亿元，人均地区生产总值24760元，高于全国平均水平。 江苏沿海地区区位优势独特，土地后备资源丰富，在提升长江三角洲地区整体实力、促进全国区域协调发展中具有重要战略地位。为更好地贯彻落实科学发展观，推动这一地区又好又快发展，增强服务带动中西部地区发展的能力，完善全国沿海经济布局，特制定江苏沿海地区发展规划。 本规划是指导这一地区今后一段时期发展的纲领性文件和编制相关规划的重要依据。 规划期为2009—2020年。 一、发展基础与重大意义 1.1发展条件 独特的区位优势。江苏沿海地区是长江三角洲（以下简称长三角）的重要组成部分，南部毗邻我国最大的经济中心上海，北部连接环渤海地区，东与东北亚隔海相望，西连新亚欧大陆桥和长江黄金水道，是陇海兰新沿线地区出海通道的战略要冲。 良好的资源条件。拥有约占全国1/4的海域滩涂湿地和百万亩低产盐田，生物多样性丰富，土地后备资源得天独厚；岸线资源优良，具备在淤泥性海岸建设深水海港的技术条件，连云港港可布局建设30万吨级航道和码头；海洋资源和风力资源丰富，旅游资源独特；地势平坦，水系发达；区域开发适宜性较好，空间开发潜力较大。 丰富的人力资源。拥有各类人才133.2万人，占总人口的比重达6.8%；基础教育和职业教育较为发达，高中阶段毛入学率达93%，职业技术教育在校生超过32万人；拥有高等院校14所，在校大学生16.7万人；劳动力素质总体较高。 较好的产业基础。农业开发历史悠久，生产条件优越，产业化和规模化经营水平较高，是黄淮海平原和江淮地区国家粮食主产区的重要组成部分；工业呈现加速发展态势，纺织、机械、汽车、医药、化工等产业具有一定的规模和配套能力，区域产业分工格局初步形成；服务业发展水平逐步提升，现代物流等生产性服务业处于加速发展阶段，生活性服务业发展模式不断创新。 较完善的基础设施。作为全国主要港口的连云港港和南通港辐射带动能力不断增强，南通、盐城和连云港三个机场的运输能力快速增长，新长铁路、沿海高速公路、苏通大桥等相继建成通车，区域综合交通体系初步形成；能源结构逐步优化、供给充足；水利设施较为完善，水资源供给和防洪保安能力显著增强。 1.2发展机遇和挑战 随着经济全球化和区域经济一体化的深入发展，国际间产业转移和区域间经济合作不断深化，为江苏沿海地区加快发展提供了有利条件。同时，国家区域发展总体战略以及相关政策措施的深入实施，为江苏沿海地区发展提供了新的机遇，赋予了新的使命，注入了新的活力和动力。 长三角地区经济一体化进程加快。长三角地区地理上连为一体，经济发展和市场体系的内在联系十分紧密，多层次区域合作机制逐步形成。《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（国发〔2008〕30号），把江苏沿海地区全部纳入长三角区域范围，该地区发展条件