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施工安全检查管理办法
施工安全检查管理办法
1 目的
1.1 为提高安全检查工作的管理水平,使安全检查、执法规范化、科学化,根据国家有关标准、法规和公司的有关规定,制定本办法。
2 适用范围
2.1 本办法适用于公司所属各单位以及分包方(劳务分包方、专业分包方)的安全检查。
3 职责
3.1 工程管理处是公司安全生产的主管部门,负责公司的安全检查工作。负责分包队伍的安全教育工作。
3.2 人力资源处负责分包作业队进场管理、职工教育及特殊工种持证上岗的组织培训及检查工作。
3.3 综合事务处负责公司机关的消防、保卫的安全检查工作。
3.4 安全检查应建立档案,安全检查档案由生产安全部保存。
3.5 工会负责安全生产检查的监督工作。
3.6 监督下级贯彻执行安全生产方针、政策,落实安全生产责任制、执行劳动法规、规章的情况。
3.7 监督检查安全教育、安全技术培训、特种作业人员的培训取证工作。
3.8 对施工组织设计、施工方案中的安全技术措施、劳动保护、消防措施等进行检查会审。
3.9 检查各单位劳动保护措施的实施,劳保技术措施费用的提取和使用情况。
3.10 检查施工现场安全生产管理条例、暂设用电管理规定、消防安全管理办法的执行情况。
3.11 实施对承包经营单位安全生产业绩的考核工作。
3.12 纠正“三违”,检查事故隐患、违章的治理,查处重大隐患、严重违章。
3.13 坚持对施工现场的定期检查制度,加强季节性和节假日前的安全检查。
4 工作程序
4.1 适用权限
4.1.1 工程管理处作为公司安全管理机构,有权对违章作业和造成事故的特种作业人员,暂扣特种作业操作证1—12个月,并将违章事实记入操作证上。
4.1.2 检查部门有权在规定范围内对各部门进行安全工作的检查,调阅有关资料。
4.1.3 检查部门有权进入施工现场进行安全检查,参加有关会议,调阅有关资料。
4.1.4 检查部门有权依法对违反施工现场管理法规,违反施工安全技术法规、标准,违反公司安全生产管理规定的单位和个人进行处罚。
检查部门有权依法对事故、未遂事故的有关责任者及单位进行处罚,处罚标准按照《中交建设工程公司安全生产奖励与处罚办法》执行。
4.1.4.1 对个人单独适用处罚金额200元以下(含200元)的,由部门主管签发实施;逾200元的,报请公司主管领导批准后实施。
4.1.4.2 对单位单独适用处罚金额1000元以下(含1000元)的,由部门主管签发实施;逾1000元的,报请公司主管领导批准后实施。
4.1.5 施工现场存有隐患、严重违章,检查部门有权下达《隐患、违章通知书》,并限期整改。
4.1.6 施工现场存有重大隐患、严重违章,检查部门有权下达《重大隐患、严重违章通知书》,并限期整改。
4.1.7 施工现场存有重大隐患、严重违章,经主管领导批准后检查部门有权下达《停工指令书》,限期整改。确有随时危及职工生命安全,造成重大事故的情况,检查部门有权责令立即停工整顿。
4.1.8 对违反安全生产法规的单位或个人,报有关领导批准后,检查部门有权通报批评。
4.1.9 对单位或个人的处罚有权依法单独适用,也可合并适用。合并适用时的罚款金额由各单独适用罚款金额累积。
4.1.10 对执法人员的要求:
4.1.10.1 忠于职守,秉公执法;
4.1.10.2 公正廉洁,不滥施处罚,不以权谋私;
4.1.10.3 履行职责,接受监督。
4.2 执行程序
4.2.1 下达《隐患、违章通知书》、《重大隐患、严重违章通知书》须一式两份,一份留施工现场,一份存签发单位备案。施工单位有关人员签字,签发人签字,签发单位盖章生效。
4.2.2 《罚款单》一式三份,一份留给被罚款人,一份存罚款单位备案,一份送财务部门执行。签发人签字,签发单位盖章生效。
4.2.3 处罚合并适用的,罚款执行第4.1.9规定,责令停工参加安全学习的,由签发单位通知人力资源处执行。
4.2.4 《停工指令书》一式两份,一份留存施工现场,一份存签发单位备案。签发人签字,签发单位盖章生效。
4.3 安全生产检查制度
4.3.1 安全生产检查内容:查组织、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查事故处理。
4.3.2 安全生产检查标准:所有检查都以建设部的《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99),施工现场安全生产、文明施工管理规定及施工现场创建达标管理办法以及地方法律法规为依据。
4.3.3 安全生产检查的方法:
4.3.3.1 定期安全生产检查;
4.3.3.2 专业安全生产检查;
4.3.3.3 季节性安全生产检查;
4.3.3.4 特殊性安全生产检查。
4.3.4 安全生产检查实施:
定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查、季度检查。
4.3.4.1 日检查:项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查,填写日检表。
4.
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