常见公文比较.doc

概念 特征 种类 结构与写法 写作要求 比较 公告 向国内外宣布重大事项或者法定事项时所使用的公文文种。一般由国家领导机关、领导人、政府的有关职能部门或者社会团体发布。 公开性、庄重性 根据内容性质和用途：告知性公告、规定性公告 标题（发文机关、事由、文种；发文机关、文种；事由、文种；文种）、编号（一般不编发文字号，但要在标题下居中写上编号-按同类事情所发公告的次序单独编号）、正文（开头-公告的目的和依据；主体-事由或规定；结尾-“现予公告”、“特此公告”）、制发机关印章和发布日期 1、开门见山，直陈其事； 2、注重实效，力求简短； 3、把握公告用途。 共同：都是公开发布的周知性公文。 区别：1、内容属性：较重要的事项，国内外关注的大事；一定范围内应该遵守和知道的一般事项。2、告知范围：国内外；一定范围。3、使用权限：党和国家高级领导机关或一些授权机关机构；各级政府、机关团体等。 通告 公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项时所使用的公文文种 公开性 针对性（在一定范围内针对某一急需解决的问题而制发的） 据内性和用途：告知性通告、规定性公告 标题（写法同公告相同）、正文（开头写发布通告的依据和目的，主体部分写通告事项，结尾一般提出执行要求或“特此通告”）、制发机关印章、发布日期（可位于标题的下方，也可在印章处标明） 1、行文符合政策法规； 2、观点明确，内容具体； 3、语言简明，通俗易懂。 通知 发布法规、传达上级机关的指示、批转下级机关公文、转发上级 机关和不相隶属机关公文、传达要求下级机关办理和需要相关单位周知或执行的事项、任免人员时所使用的公文文种 1、适用范围的广泛性 2、内容事项的多样性 3、受文对象的专指性 4、功能效力的告知性和约束性 指示性通知 部署性通知 发布性通知 转发性通知 批转性通知 周知性通知 标题（发文机关、事由、文种）、发文字号、主送机关、正文、制发单位印章、成文时间 1、讲求实效，注重实用； 2、材料准确，内容具体； 3、条理清楚，逻辑性强。 通报 表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况时所用的文种。 真实性、典型性、及时性、针对性 1、表述方式：直述式、转述式； 2、内性和用途：表彰、批评、情况。 标题（发文机关、事由、文种齐全）、发文字号、主送单位、正文、制发单位印章和成文时间 1、选材典型、真实 2、观点鲜明 3、定性准确 4、行文及时 议案 各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审批事项时使用的文种 特定性（制发单位和受文单位的特定性）、 限定性（内容的限定性） 据内容分类：提请审定行政法规和规章的议案、重大行政举措的议案、主要领导人任免的议案、审议缔结国际条约和协定的议案、审议编制某项预算的议案 标题（三要素齐全）、发文字号、主送单位、正文（开头写明提请审议的事由、意义和缘故；主体部分写明提请审议的具体事项；结尾部分提出审议请求“请予审议”等）、署名（国务院所提议案由总理签署，地方各级政府议案由地方行政长官签署）、日期 1、根据需要适时提出议案； 2、认真调查研究，广泛听取群众意见 3、内容单一明确，一事一案 4、语言正确得体 报告与请示 共同：都是上行文 区别：1、行文目的不同：让上级了解情况，为上级决策和指导提供依据；请上级机关批准指示。2、行文时间不同：事后报告；事前请示。3、行为内容不同：汇报工作、反应情况或答复询问，内容广泛、行文较长；说明请示缘由、事项。内容单一、行文简短。4、性质要求不同：报告属于陈述性公文，不需上级答复；请示属于期复性公文，需要上级答复。5、结尾语不同 报告 向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问时使用，是行政机关使用频率很高的文种。 陈述性、真实性 1、内性和用途：工作报告、情况报告、答复报告、建议报告、报送报告 2、根据呈报要求：呈报性、呈转性 标题（发文机关名称、事由、文种）、发文字号、签发人（平行排列于发文字号右侧）、主送单位、正文（开头简明交代全文的主要内容或基本情况或有关背景和缘故；主体写报告事项；习惯性的结束语“特此报告”、“以上报告，请审阅”、“以上报告如无不妥，请批转”）、制发单位印章和成文时间 1、实事求是 2、善于概括 3、不得夹带请示事项 请示 向上级机关请求指示、批准时使用的文种 期复性、特定性（主送单位和行文时间的特定性）、单一性（一事一文）、时限性 请批准的请示、请指示的请示、请批转的请示 标题（发文机关名称、事由、文种）、发文字号、签发人（平行排列于发文字号右侧）、主送单位（单一的单位，即直接隶属关系的上级单位，如需同时送呈其他单位，则应以“抄送”的形式，且不得抄送其下级单位）、正文、制发单位印章、成文时间 1、一文一事 2、逐级行文 3、言之