赤水河流域产业状况与综合流域管理策略精选.pdf

第18卷第2期 长江流域资源与环境 VoI．18No．2 2009年2月 ResourcesandEnvironmentintheYangtzeBasin Feb．2009 文章编号 ：1004—8227(2009)02—0097—07 赤水河流域产业状况与综合流域管理策略 任晓冬 ，黄明杰。 (1．兰州大学经济学院，甘肃 兰州 730002；2．贵州师范大学 自然保护与社区发展研究中心，贵州 贵阳 550001； 3．贵州省环境保护局外事外经处 ，贵州 贵阳 550001) 摘 要 ：赤水河流域位于川、滇、黔 3省接壤地带，流域面积 18932km ，流经贵州、云南、四川的 13个县市。 目前， 赤水河流域依然是长江上游生态环境、水质最好的一级支流 。促进流域环境保护与经济 的协调发展 ，是地 区在进 行流域管理的难题。通过研究发现 ，赤水河流域上、中、下游具有显著的产业特点。上游主要以煤 电行业为主，污 染大，过度垦殖导致水土流失严重 ；中游 以优质 白酒为主导的轻工产业为主，但政府发展规划上却突出了重工业发 展的重要性 ；下游地 区具有 良好的生态环境并开展了初步规模的 自然生态旅游 ，但在产业发展上受到上、中游地 区 的严重影响和限制。因此 ，流域的产业发展对整个流域的环境保护和经济可持续发展 的影响很大，而现行的流域 管理却忽视 了产业布局的整体考虑 。通过赤水河流域环境 问题和产业发展 以及相互之间关系的分析 ，通过综合流 域管理的思想，提出建立全流域统一的环境保护机制的策略，把流域的环境特点转化为经济发展 的要素，促进流域 环境 的保护和经济 的协调发展 。 关键词 ：赤水流域 ；产业发展 ；综合流域保护 文献标识码 ：A 满、仡佬、蒙古、土家 、白、纳西、藏 、壮 、布依等 16个 流域概况和 问题 的提 出 少数 民族，共计 140万人 ，占总人 口的 15 。以县 为单位，流域人 口密度为 251人 ／kni。，高于贵州、四 赤水河位于川、滇、黔 3省接壤地带，发源于云 川和云南的平均人 口密度。 南镇雄县鱼洞乡大洞 ，至四川省合江入长江，河流长 赤水河流域是一个经济欠发达的地 区。目前流 444．5km，落差 1588m，河 口流量 309m。／s，是长 域 13县有贫 困人 口 143．5万 ，占流域县总人 口的 江上游较为重要的一级支流 。流域地跨云南省的镇 13．7 ，是我国南方贫困人 口比较集中、贫困面较大 雄、威信，贵州省的毕节 、大方 、金沙、仁怀、习水 、赤 的地区之一。2006年流域人均 GDP为 4147元 ， 水 ，四川I省 的叙 永、古蔺 、合 江 13个县 市，面积 约 仅相 当于全国人均 GDP的 4O ，流域经济发展水 18932．214km (根据长江水利委员会 《赤水河流域 平低 。经济发展在流域内也不平均 ，人均 GDP最少 图》(1／800000)及 中国 1：400万矢量地 图县界数 的县是镇雄县，仅有 1559元 ，是全 国平均水平的 据图上量算结果)(图 1)，川 、滇 、黔 3省各 占31 、 15 。流域 内仁怀 县 的人 均 GDP 最 高，达 到 10 、59 。是长江流域唯一没有筑坝并且污染较 9815元 ，相当于全 国平均水平的90 ，是流域经济 轻的干流 ，其生态环境保护具有重要意义。 实力最强的县 ]。从统计数据来看 ，没有一个县达 根据 2005年统计 资料 ，以县为单位计算，赤水 到或超过全 国的平均水平 ，流域经济发展与全 国的 河流域 13县总人 口为 lO37万 ，其中农业人 口为 差距较大(见图 2)。