创新设计届高中政治人教版必修二第一单元.ppt

[情景导入](教师用书独有) 由于燃油价格的持续上涨、人员工资的普遍增长，导致出租车营运效益大幅下滑，甚至亏本营运，造成整个行业不稳定，同时导致拼客、拒载、不打表、宰客等违规行为的发生。为了稳定市场的健康发展，吕梁市城市汽车客运管 理办向吕梁市物价局提出调整出租车 运输价格的申请。 近日，吕梁市物价局邀请政府、交通、专家学者、新闻媒体以及出租车公司和部分驾驶员参加了出租车运输价格调整听证会。 在我国，公民可以通过哪些形式参与民主决策？公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策有何重要意义？ [教材探究解读](教师用书独有) 1．(课本第19页)(1)你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 提示：赞成“观点二”。因为公民参与决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节。公民参与民主决策具有重大意义。一方面，有助于决策者充分发扬民主，了解民情、反映民意、集中民智，增强决策的科学性；另一方面，有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，在参与民主决策的实践中提高能力，增强关心公共生活的政治责任感。 (2)假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 提示：采用民主决策的方式，让公民广泛参与决策过程，充 分了解民情，反映民意，集中群众的智慧，代表群众的利 益。 (3)你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ 提示：公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒 体等渠道参与民主决策。 2．(课本第20页)(1)你还能列举出公民反映意见、提出建议的其他方式吗？ 提示：预约面谈，手机短信，将自己的意见、建议和要求反映给人大代表等方式。 (2)调查本地政府是如何收集社情民意的。 提示：建议通过到一个自己感兴趣的、熟悉的政府部门或者登录本地政府网站等多种方式，了解政府收集社情民意 的渠道、方式，增强对政府工作的认识。调查的结果在同学们之间交流共享。 3．(课本第21页)(1)参加听证会的人主要来自哪几个方面？来自各方面意见的差异主要是什么？ 提示：主要来自国家计划发展委员会、铁道部、消费者、专家学者、人大代表几个方面。来自各方面意见的差异主要是在春运、暑运及主要节日期间列车的票价是否应上调及怎样调节。 (2)假如你是决策者，你能否对这种差异作出自己的评估和说明？ 提示：按照价值规律的要求，春运、暑运及主要节日期间客运量较大；客车供应紧张，为缓解客运压力，列车票价可适当上调，这可以缓解铁道部门的压力，正确地引导客源分流。但票价上调也不可“一刀切”，对于老少边穷地区和打工的农民可以给予一定的优惠票。同时，铁道部门不能因为旅客增多而降低服务，票价上调后，更应该提高服务质量，给乘客提供优质的服务。 (3)你赞成哪种观点？说说你的理由。 提示：赞成第三种观点。价格听证会制度，就是让公民充分发表意见，提出建议，便于决策利民，使决策更加科学、合理。所以，政府会考虑消费者提出的意见和建议。但政府不单是看消费者的要求，还要考虑方方面面的因素，如铁道部自身的压力，社会各阶层的反映等。 4．(课本第22页)(1)想一想：为什么要注意这些事项？ 提示：关于学校收费的听证会是一个敏感的问题，涉及方方面面的利益，特别是家长和教育部门。只有各方代表比例合理，才能充分了解各方的反映，使决策更科学、合理。尤其是家长的比例不能太低，因为他们最了解学校的收费问题，与他们的利益关系也最密切。家长只有在咨询相关情况、查阅相关资料的基础上，发表的意见才更具有针对性。学校属于教育部门，为了听证会的公正、合理，教育部门自身不宜主持听证会。听证会应该邀请媒体参加，以保证决策有足够的透明度，也便于公民了解和监督决策的落实。 (2)了解这些情况之后，我们就可以按照下列步骤，举办一次模拟听证会。 提示：举办一次模拟听证会，可参照教材的有关信息，或找专人按照教材列出的步骤举行。 1．公民间接参与民主决策的方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入 ，参与、审议、监督、制定决策。 2．公民直接参与民主决策的方式 (1)社情民意反映制度 ①含义：公民向决策机关 、 ，参与民主决策。 ②意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关 的重要前提。 (2)专家咨询制度 ①含义： 利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对 、 较强的重大事项进行分析论证。 ②意义：有利于集中学者的智慧，提高决策的 。 (3)重大事项社会公示制度 ①含义：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行 ，公民在了