惠水县度工作总结.docVIP

中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金项目2011年工作总结 一、总体情况 惠水县列入中央财政小型农田水利工程总投资1816.27万元中央小型农田水利专项资金800万元，省级配套资金800万元，投劳折资万元。惠水县中央财政小型农田水利重点县建设实施以现有小型农田水利工程渠系配套改造为主，适度新建小微型水源工程。惠水县小型农田水利建设工程以惠水县人均0.5亩口粮田规划和惠水县县级农田水利规划为准，在其规划范围内新建、改造小型水利设施，有效利用水资源，提高农业生产能力。 选取自然条件相对较好，耕地相对集中，水源条件较好的乡镇进行建设 按照“”的原则，，参照全国其他类似工程建设管理经验，结合工程实际情况，采用工程统一管理模式和区域水资源统一管理模式相结合，行政管理与市场运作相结合，充分利用水资源的多种功能，有效协调生活、生产和生态用水，统一推进节水型社会建设，实现水资源可持续利用保障经济社会的可持续发展。 为了使工程充分、有效地发挥效益，结合本工程、本区域的实际，建立产权明晰、责权明确、事企分开、管理科学的管理体制: 一是实行政府宏观调控、企业市场运作、用水户协会参与管理的体制，根据工程管理性质，组建事业单位作项目法人，按市场化运行管理。 二是实行建设管理与运行管理的有机结合，实行建管一体化，利于对工程从前期、建设、运行全过程的系统管理，同时合理分期建设，降低资金筹措难度，利于滚动发展。同时，工程建设实行项目法人制、建设监理制、招标投标制和项目合同管理制。 成立用水户协会，推选专门管理人员，制定一系列切实可行的管理措施、制度，明确受益人责、权、利分配方案；由相关管理机构按规定向受益农户收取工程运行、维护和管理费用，以维护工程最大效益和可持续发展。2011年度小型农田水利重点县建设项目建成后。可解决灌溉面积33635亩，其中新增灌溉面积3481亩，恢复灌溉面积20869亩，改善灌溉面积9279亩。工程建成后使项目区均基本口粮田从建设前的人均0.47亩增加0.57亩，全县粮食综合生产能力由现在亩产412.2公斤提高到亩产535.86公斤以上，新增节水能力100万m3，通过农业结构的调整，基础设施的建设，原水价从0.75元/m3降至0.55元/m3， （四）存在的主要问题及建议 1、存在问题 （1）、受益群众对水利管理单位依赖性大，对水利工程维护管护意识还需进一步提高。 （2）、项目区涉及受益村组由于外出务工较多，因此投工投劳存在很大问题。 2、对策及建议 （1）、我县将继续加大对受益群众对工程管护认识上的宣传力度，让群众知晓工程维护的重要性。 （2）、农田水利工程的建设建议取消受益群众投工投劳。 三、下一步工作打算 （一）确保2011年任务全部完成的对策措施。 为确保我县2011年度任务能全部完成，我县整合办专门制定以下措施： 1、制定了2011年度定宣传发动方案，利用各种会议扩大对项目的宣传，充分发动项目区群众积极参与到项目建设中来，确保项目顺利实施； 2、进一步加强领导，要求项目受益乡镇分别成立项目实施领导小组，明确专人抓好项目实施；县财政、国土、水利等相关部门加强对项目的指导，搞好与省州主管部门的工作对接，寻求上级的更大支持。 3、加大对项目的管理及督查。一是进一步做好现场踏勘，优化项目设计方案；二是拟定项目实施计划；三是加强对项目建设中的督查力度；四是加大施工队伍的技术培训。 4、实行工程分段管理，明确任务，强化职责，一抓到底，整体推进。开展“三比”即：比进度、比质量、比工艺活动，提高施工队伍的竞争意识和质量意识，确保工程按时按质按量完成。 （二）工程建设，机制创新等方面的探索 通过对惠水县小型农田水利工程的建设，要做到工程建设规划合理、施工有质、治理有度，必须要有一套完善的工程建设治理制度，同时组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。1、建立治理机制，完善建设程序，提高科学治理水平2、建立农田水利建设规划审批制度规划是水利工程建设的前提，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥更大效益的基础依据。3、严格设计资质证制度和工程招投标制度严格设计资质证制度，确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计，严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力，设计图纸必须加盖资质证章方能使用；所有审批的小型水利工程，必须经招标。依据设计工程项目进行投标，落实工程招投标制度，引进竞争机制，规范施工治理，明确工程投资，遏制工程建设中出现的腐败现象，签定公证合同方可进入施工程序。4、建立施工准入证制度和实行工程监理制度以取得水利施工准入的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定；在工程进入施工阶段，质监单位配备一定数量的质