国际经济法专题三 国际投资法.ppt

第二节 发达国家海外私人投资保险制度 一、海外投资保证制度概念与特征 二、海外投资保证制度的政治风险 三 、外投资保证制度主要内容 返 回 一、海外投资保证制度概念与特征 （一）概念 是指资本输出国政府对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险，提供保证或保险。投资者与本国投资保险机构订立保险合同后，若保险事故发生，致使投资者遭受损失，则由国内保险机构补偿其损失，并且该保险机构取得代位求偿权的制度。 （二）特征： 1、保险人是政府机构或公营公司。　　 2、保证标的只限于符合条件的海外私人直接投资　　 3、承保风险的范围，只限于政治风险。 4、目的：不但进行事后补偿，更重要的是保护。 二、海外投资保证制度的政治风险 １. 汇兑险（外汇险）。 汇兑险，包括货币兑换险和汇出险，是指东道国通过颁布新法律或采取其他新措施，禁止或限制外国投资者将其投资原本或利润兑换成可自由使用的货币，并转移出东道国境外，致使该投资者受损的风险。 ２、征收险（征用险） 征收险是指东道国政府采取征收、征用、国有化、没收或类似措施，致使外国投资者的投资以及有关权益遭受损害的风险。 （1）“直接征收”，通常包括：征收、征用、没收、国有化。 （2）“间接征收”，是指东道国政府未依法取得外国投资者资产所有权时，采取阻碍或影响外国投资者对其资产行使有效控制权、使用权、处分权的行为。 ３、战乱险（战争险） 战乱险，包括战争险与内乱险，是指外国投资者在东道国的投资因当地发生战争等军事行动或内乱，而导致损失的风险。 “战争等军事行动”是指不同国家、军队或团体、武装部队之间的战争或武装冲突。 “内乱”是指革命、骚乱、暴动，旨在推翻东道国现任政府在全国或部分地区的统治的暴力行为，但不包括罢工、学潮等运动和一般恐怖主义活动。 4、其他 英国还承保“其他非商业性风险” 美国承保“营业中断险”。根据美国1985年《海外私人投资公司修订法案》：不论发生禁兑保险事故，或征收保险事故，或战乱保险事故，致使海外私人投资者投保的投资企业的营业中断，从而遭受损害者，应由承保人给予赔偿。 日本：政府违约险 三、 外投资保证制度主要内容 　 1. 适用根据 一是双边保证机制，即投资者母国适用海外投资保证制度是以其与东道国之间所签订的“双边投资保证协定”为前提条件。以美国为典型。 另一个是单边保证机制，就是依据国内法适用海外投资保证制度，而不以两国间是否签订双边条约为条件。日本、法国、澳大利亚等国采用该种机制。 2、保险人 （1）美国：海外私人投资公司（OPIC）。公司董事会由总统遴选的13名董事组成，国际开发署署长兼任董事长；行政机构是由总统委任的总经理和副总经理组成；公司在财政年度末须向国会提交经营报告。澳大利亚。 （2）日本、新西兰和瑞典：政府机构。如日本通产省贸易局输出保险课。 （3）联邦德国政府直接控制的公司。黑姆斯信用保险公司和信托与监察公司。 （4）法国双轨制。这是适用于出口者出口投资担保的专门体制。 3. 投保人 （1）美国。美国公民享有51%以上股份的美国公司和美国控股95%的外国公司。 （2）在德国。德国有住所的德国国民 （3）日本。日本国民或日本法人。 （4）法国。法国国民和法国企业（总部须在法国并且投资应对法国经济有积极作用）。 4. 保险标的 （1）新投资。 （2）关于投资部门。符合本国商品市场利益和国内就业水平。 （3）至于投资方式，各国对承保的投资方式一般没有什么限制，以股权、贷款、债券投资、向分支机构投资，或以其他财产权予以投资都可以申请投保。但德国一般不对股权形式之外的投资不担保。 　 5、东道国 一般是与其签订有投资保护协定的国家。 美国:（1）与美国友好的发展中国家。 （2）人均GDP低于3881美元。 （3）尊重人权与劳工权利。 6、投保程序 　 ①提出申请。 ②审查批准。 ③签订保险合同。美国为1.5%，德国0.75%-1.5%，日本0.55%-1%；法国外贸银行为0.7%-0.9%、外贸保险公司为0.4%-0.9%。 ④支付保险金。通常只按被保险人投资金额的90%支付保险金，由被保险人承担投资金额为10%的风险损失。 ⑤代位求偿。海外投资保险机构在向被保险人支付保险金后，可代位取得被保险人基于保险事故而享有的对东道国的索赔权和其他权益，包括所有权、债权等。 返 回 第三节 传统多边投资协定 一、投资争端解决公约 二、多边投资担保公