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外贸单证 4申领出口许可证
学习目标 知识目标 了解出口货物许可证的含义和作用 掌握出口货物许可证的申领程序 能力目标 能够熟练办理出口许可证的申领业务 能够根据信用证/合同条款正确填制中华人民共和国出口许可证申请表 申请人应提供的办证资料: ①、《中华人民共和国进/出口许可证申请表》(加盖公章); ②、出口合同(正本复印件); ③、有关部门下达出口配额的批准文件(配额商品需提供); ④、其他情况应提交的资料(如开展加工贸易的内资企业,应提供各级外经贸主管部门签发的《加工贸易业务批准证》)或商会要求需提供的有关资料。 一、货物进出口配额管理 1.配额管理的含义 进出口货物配额管理是国家对限制进出口的商品采取的一种直接数量控制的办法,即对某种商品规定具体的进口或出口数量,超过规定数量则不允许进口或出口。 配额管理包括进口配额管理和出口配额管理。 (1)进口配额管理 进口配额有两种管理方式,即绝对配额管理和 关税配额管理。 (2)出口配额管理 被动配额:根据政府间双边协议,对出口货物实行配 额管理,习惯上称为被动配额 主动配额:根据国外市场容量,为了有计划出口,防 止出口数量 过大,超出当地市场容量而造成价格下跌,造成多出口货物反而少收外汇,而实行主动配额管理。 计划配额:对有些国家紧缺物资、与国计民生关系重 大的大宗资源性商品,限制出口,通过出口计划实 行控制。 2. 配额管理的货物目录 一般商品目录由国务院批准后公布; 关系国计民生的大宗资源性商品及在我国出口 中占主导地位的大宗传统出口商品; 我国在国际或某一市场占主导地位的商品; 出口额大且易引起经营秩序混乱的商品、重要 商品以及有特殊要求的商品; 实行被动配额管理的商品目录,由商务部会同 国务院有关部门制定、调整并公布。 二、进出口许可证制度 1.货物进出口许可证管理的含义 货物进出口许可证管理是国家对限制进出口 的商品采取的一种非数量控制的办法,是进出口 管理的重要手段。国家实行统一的货物进出口许 可证制度。 2.进出口许可证的适用范围 进出口许可证是按照发放目录的形式来规定适用范围的。 3.发证机构 商务部授权配额许可证事务局统一管理、指 导全国各发证机构的进出口许可证签发及其他 相关工作。许可证事务局及其驻各地的特派员 办事处和各省、自治区、直辖市及计划单列市 外经贸委(厅、局)为进出口许可证的发证机 构。 4.自动进口许可证管理 商务部根据监测货物进口情况的需要,对部 分进口货物实行自动许可管理,并至少在实施前21天 公布其目录。 三、配额管理与许可证管理的联系 我国目前采用的是配额与许可证结合使用 的管理方式,即国家对部分货物在实行许可 证管理的基础上实行配额管理,这部分商品 在申领了配额证明后,还需凭借配额证明申 请办理进出口许可证。 四、出口许可证的种类和内容 1.一般出口许可证(国内使用) 由外经贸部统一监制,一式四联: 第一联(正本)供发货人办理海关手续并在背面签注放行 第二联(副本)海关留存 第三联(副本)送银行办理结汇 第四联(副本)由发证机关留存备查 2.纺织品出口许可证(国外需要) 出口配额品种,由双方国家实行双重管理,每批货物的出口须向进口商提供出口许可证,对不同国家的出口,使用的格式、尺寸、纸张、图案和背景均不同。 * *
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