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市委巡察组组长巡察乡镇工作动员会上的讲话 同志们： 开展党风廉政建设巡察工作是落实全面从严治党要求的重要抓手，是加强党内监督的重要手段，是挺纪在前、抓早抓小的重要举措。党的十八大以来，中央和省、市委都把开展党风廉政建设巡视和巡察工作摆在了更加突出的位置，去年8月，中央还颁布实施了新修订的《中国共产党巡视工作条例》，成为全面从严治党、规范巡视工作的重要保证。区委对党风廉政建设巡察监督工作也高度重视。为全面了解掌握我区各级党组织领导班子、党员干部廉政勤政和作风效能情况，自2012年开始，区委就责成区纪委对部分区直部门、街道（园区）及其下属单位开展了巡察监督工作。按照区委的要求，区纪委今年将继续开展，并进一步深化这项工作。 今天，我们召开这次会议，就是对X开展巡察监督工作进行动员部署，并对做好此项工作提出要求。下面，根据区纪委的统一安排，我讲几点意见。 一、 巡察监督工作的重要意义 加强党风廉政建设巡察监督是一项创新性工作。2012年以来我们已对全区十几个部门和单位进行了巡察监督，取得了良好的成效和反响，也得到了市纪委和区委的者、执行者、推动者，党委对党风廉政建设不仅要进行领导，而且还要亲自做执行和推动的工作。总的看，我区各级党组织对落实党风廉政建设主体责任，认识不断提高，抓主体责任落实的主动性不断增强，工作力度不断加大，但也有部分部门和单位的认识还不到位，有的甚至无动于衷，没有行动；也有些单位虽然认识到了，但在如何落实主体责任上，办法少，措施不力。从面上看，存在责任和压力层层递减的问题，越往基层，不明责、不担责、不尽责的问题越突出。特别是个别领导干部“只挂帅不出征”，习惯于老思维、老办法、老习惯，致使本部门本单位党风廉政建设目标任务不聚焦，责任分工不明确，工作思路不清晰，贯彻落实流于形式。这次巡察监督的一个重点，就是对部门党委（党组）履行党风廉政建设主体责任情况进行一次“健康体检”，真正查找问题、发现不足，督促党委（党组）和主要负责人切实贯彻好区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》（烟芝发[2014]15号），定好位、履好职、尽好责，领好班子、管住干部、带好队伍，担负起主体责任，种好自己的“责任田”。 第三，开展巡察监督是落实“把纪律和规矩挺在前面”要求的重要抓手。从反腐倡廉的实践看，发生重大腐败问题、受到党纪国法惩处的毕竟是少数，大多数是违反作风建设和廉洁自律等规定的一般性违纪行为。把纪律和规矩挺在前面，就是要求我们把从严执纪的要求贯穿到工作的各个环节，既严肃惩治腐败，又抓早抓小，用纪律管住大多数，唤醒党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识，远离违纪红线，防止小问题演变成大违纪，违纪发展成违法。因此，开展巡察监督，就是要定期对部门和单位的领导班子、领导干部进行“政治体检”，督促有关党委（党组）担负起抓纪律建设的政治责任，把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位；督促党员干部特别是领导干部做政治上的“明白人”，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事；通过巡察，把监督的关口前移，对正确行使权力、行得正做得好的领导班子和优秀干部，可以让他们更加感受到干部职工的拥护、组织的认可，进一步激发乘势而上、干事创业的动力；对不能够正确行使权力、存有潜在性苗头性问题的班子和干部，早发现、早提醒、早纠正、早制止，红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵；对违反党纪国法、问题严重的干部，可以及时介入、查处惩治，把不良影响和损失降到最低，防止造成不可估量的严重后果。 二、巡察监督工作的内容和原则 这次巡察监督工作的主要任务是：坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持问题导向，着力查找违反纪律的问题、查找发生在群众身边的“四风”和腐败问题。巡察对象是：部门及其所属单位领导班子、领导干部以及重点岗位的中层干部和其他党员干部。重点巡察十方面的内容：1.党风廉政建设主体责任落实情况；2.遵守政治纪律情况；3.遵守组织纪律情况；4.遵守廉洁纪律情况；5.遵守群众纪律情况；6.遵守工作纪律情况；7.遵守生活纪律情况；8.落实中央八项规定精神、纠正“四风”情况； 9.履职尽责和勤政情况；10.其他违规违纪问题或区委、区纪委要求巡察的事项。 巡察监督工作的基本原则是：1.坚持客观公正，实事求是，正确分析和处理好巡察中发现的情况和问题，全面反映被巡察对象的真实情况。2.坚持全面了解与突出重点相结合，加强监督与促进工作相结合，肯定成绩与查找问题相结合。3.不干预被巡察单位的日常工作，不处理被巡察单位的具体业务问题。严格执行请示报告制度，发现重要情况或重大问题，按程序及时向区纪委请示报告。4.认真履行职责，坚持原则，秉公办事。严格遵守必威体育官网网址规定，不泄露、不扩散巡察情况和有关谈话内容。5.实行“双