开办盲人保健按摩机构资格认定操作规范.doc

开办盲人保健按摩机构资格认定操作规范 一、行政审批项目名称、性质 1、名称：开办盲人保健按摩机构资格认定。 2、性质：非行政许可审批。 二、设定依据 《残疾人就业条例》（国务院令第488号）第十条规定“政府和社会依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位（以下统称集中使用残疾人的用人单位），应当集中安排残疾人就业。集中使用残疾人的用人单位的资格认定，按照国家有关规定执行。” 劳动部、国家工商局、中国残联《关于做好盲人保健按摩职业技能培训、鉴定及就业工作的通知》（〔1997〕残联教就字第120号）规定“开办盲人保健按摩机构，应由当地残联出具证明文件，按法律、行政法规的规定办理审批和登记注册手续。” 《关于印发〈广西壮族自治区盲人保健按摩行业管理规定〉的通知》（桂残联字〔2003〕17号）第三条规定“各级盲人按摩指导中心在同级残疾人联合会的领导下，负责盲人保健按摩行业的管理和服务，审查盲人保健按摩机构的申办资格，办理《广西壮族自治区盲人保健按摩机构许可证》核发手续。” 三、实施权限和实施主体 申请开办盲人保健按摩机构的资格认定工作，由机构所在地县级残疾人联合会负责审批。 四、行政审批条件 根据《关于印发〈广西壮族自治区盲人保健按摩行业管理规定〉的通知》（桂残联字〔2003〕17号）规定, 开办盲人保健按摩机构，应当具备以下条件： 1、机构名称须有“盲人保健按摩”字样； 2、从事保健按摩的人员必须持有《中华人民共和国职业资格证书》； 3、盲人保健按摩人员必须达到在职职工的50%以上（含50%）； 4、有固定的经营场所； 5、按摩床位要开放，床褥枕巾要清洁卫生，应有必要的卫生清洁、消毒、消防等设施； 6、有经营管理制度。 五、实施对象和范围 自治区行政区域内拟申请开办盲人保健按摩的机构。 六、申请材料 根据《关于印发〈广西壮族自治区盲人保健按摩行业管理规定〉的通知》（桂残联字〔2003〕17号）规定，申请开办盲人保健按摩机构资格认定时，应当提交下列材料： 1、开办盲人保健按摩机构资格认定申请表； 2、盲人保健按摩机构与盲人从业人员签订的劳动合同或者服务协议； 3、盲人保健按摩机构中盲人从业人员名册，以及盲人从业人员的身份证、《中华人民共和国残疾人证》（二代证）或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》、保健按摩类《中华人民共和国职业资格证书》、从业人员健康证明。 4、盲人保健按摩机构经营场所的租赁合同或房产证。 5、盲人保健按摩机构的相关管理制度。 以上2-4项材料验原件留复印件。 七、办结时限 1、法定办结时限：20个工作日。 2、承诺办结时限：10个工作日。 八、行政审批数量 无数量限制。 九、收费项目、标准及其依据 不收费。 十、咨询、投诉电话 各县（市、区）受理的咨询电话和投诉电话由当地自行公布。 开办盲人保健按摩机构资格认定申请表（样表） 单位名称 法定代表人姓名 单位地址 联系电话 职工总数 其中残疾人数 残疾人占职工 总数比例% 经营面积(㎡) 经营范围 设备 按摩床(张) 牵引床(张) 足按沙发(张) 其他 资格 认定 申请 所需 提供 材料 1、开办盲人保健按摩机构资格认定申请表 2、盲人保健按摩机构与盲人从业人员签订的劳动合同或者服务协议副本复印件 3、盲人保健按摩机构在职职工名册 4、盲人保健按摩机构盲人从业人员的身份证、《中华人民共和国残疾人证》（二代证）或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》、保健按摩类《中华人民共和国职业资格证书》、从业人员健康证明 5、盲人保健按摩机构经营场所的租赁合同或房产证 6、盲人保健按摩机构的相关管理制度 本单位依照开办盲人保健按摩机构相关法律、法规申请资格认定，提交材料真实有效。谨此对真实性承担责任。 法定代表人（或委托代理人）签字： 年 月 日  开办盲人保健按摩机构资格认定审核流程图 （法定办结时限20个工作日、承诺办结时限10个工作日） 申请人提出申请并提交材料 不属于残联职权范围的 申请材料不齐全、不符合法定形式 服务窗口通知申请人领取办结通知书 （限1个工作日，不计入承诺办结时限） 当场一次性告知申请人补正的全部材料内容 作出不予受理决定并当场告知有关单位申请 服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理 申请材料齐全、符合法定形式 对保健按摩机构的人员情况和经营场所卫生、消防等进行实地核查（限10个工作日，不计入承诺办结时限） 服务窗口首席代表审核并作出决定（限10个工作日） 不符合条件的单位 符合条件的单位 由审核人员书面说明理由并退回有