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研发人员绩效指标与考核制度之建立—以C 公司在台之机械厂为例陈般若国立中央大学人力资源管理研究所研究生黄同圳国立中央大学人力资源管理研究所教授暨管理学术中心主任壹、个案公司简介C 公司于1958 年成立于香港，为一国际性之塑料射出成型机制造商，主要从事研究开发、零件生产、机器装配及销售服务等，并拥有分布于中、港两地的研究开发队伍及生产设备。同时，C 公司也为客户提供一系列的生产方案，包括厂房设计、注塑机、工模、机械手、机器装配，以及全面的技术支持等。C 公司先后于中国内地设立了多个办事处，分布于北京、东莞、中山及沈阳，以提供客户24 小时维修保养及销售服务。海外方面，C 公司与来自全球各地超过30 个分销商及代理合作，包括澳洲、印度、印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、墨西哥、英国、美国、加拿大、南非、杜拜、及巴西等。个案公司于1980 年成立，位于桃园县中坜工业区，为C 集团公司在台湾之子公司，主要生产供应内外销之塑料射出成型机。目前该公司员工总数约300人，销售业务以海外市场为大宗，包括东南亚、中国大陆、印度、中东、欧洲、非洲、美国、中南美洲及澳洲等地。贰、问题诊断个案公司为台湾地区最大的塑料射出成型机制造厂，提供各式符合顾客特殊需求之塑料射出成型机器，不断开发品质更优良、更省时耐久的新型机种是公司重要的核心竞争能力，因此研发部门扮演着十分重要的角色。然而目前研发部门2却面临以下问题：一、工作流程间的衔接不佳研发部为公司的核心单位，其各项工作活动产出与其它单位应具有高度关联性，然而，目前在工作流程中，却产生研发部门与其它部门工作环节衔接不良的情形。此可从研发部门移交其所完成之工作至相关部门的过程中略窥一二：例如研发部将设计完成之机械图稿交由生产单位执行，生产单位却发现新的设计规格不利于生产，以致降低了产品良率；当研发部门无法在期限内完成顾客要求之机器特殊设计变更时，往往未将此订单设计延误之相关讯息回报通知业务部，以利业务员作后续之处理与因应，反而任由订单搁置延误。诸如此类之问题，除了使公司蒙受金钱上的损失，为公司的品牌形象带来负面影响外，对公司内人员间的互动关系、员工士气与员工的向心力也产生不良的影响。二、研发部人员工作内容与职责划分不明确部门内人员职务权责划分不明可说是导致工作流程衔接不良的主因之一。研发部主要负责新机型的开发设计与旧有机型的设计变更，其下设置研发课与设计课。但长久以来，研发与设计两课间人员的职责划分一直很模糊，职务定位也不甚清楚。加上个案公司缺乏各项职务之工作说明书，员工无法透过书面文件确切了解其工作职掌与职责、工作流程或工作内容等相关信息，因此当问题发生时，便造成推诿情形。由于职务划分不明确，研发及设计两课之工程师并无特定负责的工作项目，其主要透过工作分派方式，即业务员接到订单后，依据研发部门内各人员当时之工作负荷量大小分派工作，每位工程师负责不同的订单，彼此的工作独立几无重迭，亦无设定各职务之代理人，因此即使是同单位内的工程师，也不了解其它工程师所负责的订单内容，此种由个人独立工作之方式，大幅降低了人员间的合作，而过度独立分工且缺乏统合机制的结果，在人员因故缺席时容易造成无法及时处理问题的情形，同时也丧失团队合作所带来的技术交流、知识共享、相互支援等效益。3三、公司目标与部门目标间之连结性不明确目前个案公司采行目标管理(MBO)制度，推行以品质为导向之策略方案，公司提出「顾客所要的就是我们要做的」口号，以此作为追求品质目标的最高指导原则。目标管理实施的方式为在新年度开始前，由香港总公司订立台湾分公司之年度目标，然后各部门依据此公司目标往下订定部门目标，拟定行动方案、管理指针、以及设定目标值，并列出预计完成时间与成果。在新的年度开始后，于每月举行之品质与环境管理委员会中一一检视各部门的目标完成进度，对表现优异的部门给予奖励，而未达到目标者施予惩罚，并且视实际情况调整目标值。由于部门目标交由各单位主管拟定提出，公司并无一套有系统的目标设定办法与机制，因此部门目标是否能和公司目标紧密连结令人质疑，而事实上也发生目标间连结度不佳的情形。此外，由于部门间的目标几乎是各自独立，即使是往来密切的单位，也很难从所设定的目标中看出其工作上的关联性、相互影响之因果关系，这除了使员工不易产生共识、缺乏对整体目标的认知外，各部门只注重部门目标之达成而未考量对公司内其它部门之影响，也容易造成各部门皆达成其所设定的目标，但公司目标却无法达成之结果。四、缺乏有效的绩效衡量指标与绩效考核制度个案公司现行的年度绩效考评方式分为两类：直接人员与间接人员。直接人员的考评使用「作业人员年度考绩记录表」，而间接人员则使用「干部、行政人员年度考绩记录表」，研发部人员即属于后者。然而，研发人员的工作性质特殊，绩效指标的选用应与其它间接部门人员有