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污染环境与破坏生态侵权责任的再法典化思考-中国民商法律网
【 法典编纂】
民
污染环境与破坏生态侵权责任的再法典化思考
*
张新宝 汪榆淼
: 。
摘 要 我国未来民法典分则侵权责任编应该增加破坏生态侵权责任的规定 新增的破坏生态
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侵权责任应适用无过错责任原则与因果关系举证责任倒置规则 在数人环境 生态侵权中 应该扩大
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连带责任的适用范围 除严格比例因果关系下适用按份责任外 其他数人环境 生态侵权应该适用连
。 、 , 。 、
带责任 在企业法人等环境 生态侵权案件中 有过错的特定个人与该法人承担连带责任 环境 生
, , 、
态侵权诉讼与环境民事公益诉讼的保护范围不同 是两种不同的制度 环境 生态侵权责任较环境民
事公益诉讼责任应优先受偿。
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关键词 破坏生态侵权责任 连带责任 直索责任 环境民事公益诉讼
、
一 引言
2009 《 》( 《 》)
年通过的 中华人民共和国侵权责任法 以下简称 侵权责任法 在第八章以一个整章计
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个条文对于环境污染侵权制度的归责原则 举证责任 责任承担等方面作出了规定 由此构建了我国
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环境污染侵权制度的基本框架 这一框架总体上是适当的 但 侵权责任法 施行以来 在理论和实践
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中出现了一些新情况 这些新情况需要在起草民法典分则侵权责任编时予以研讨和应对 这就是污
染环境与破坏生态侵权责任的再法典化问题。
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首先 党的十八大报告提出了建设生态文明的目标 这对于环境 生态侵权制度提出了更高的要
。 ,2014 《 》 , 《 》
求 其次 年修订的 环境保护法 增加了破坏生态侵权 并规定应当依照 侵权责任法 的有关
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规定承担侵权责任 但目前 侵权责任法 中并没有破坏生态侵权的特别规定 再次 环境民事公益诉
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讼制度目前已经基本建立 其与环境 生态侵权制度的关系 亟需厘清 因此 在起草民法典分则侵权
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责任编时 对现行的环境侵权制度有必要在继承的基础上进一步完善 实现环境 生态侵权责任的再
法典化。
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本文主要探讨三个问题 第一 如何构建破坏生态侵权责任制度
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