汶川地震灾区因灾失地农民后期安居致富对策研究-西华师范大学学报.PDF

DOI:10.16246/j.issn.1673-5072.2012.04.009 33 4 ( ) 20 12 12 第 卷 第 期 西华师范大学学报 自然科学版 年 月 Vol. 33 No. 4 Journal of China West Normal University (Natural Sciences) Dec． 20 12 文章编号:1673-5072 (2012)04-0398-05 汶川地震灾区因灾失地农民后期安居致富对策研究 ——— 以四川省绵竹市为例 ， 刘应成 王如渊 ( ， 637009) 西华师范大学区域经济研究所 四川南充 摘 要: ， ， ． 汶川大地震使灾区部分农民丧失了耕地 毁坏了房屋 因灾失地农民面临着极大的生存发展压力 作者以 ， ， 、 、 ， 、 绵竹市为例 在实地调研的基础上 认为灾区因灾失地农民还存在安居 社保 就业和致富问题 提出了科学安置 社保建设和调整产业结构等对策建议． 关键词: ; ; 汶川地震 失地农民 安居致富 中图分类号:F321． 1 文献标识码:A 2008 5 12 ， 8． 0 ， ． 年 月 日 四川汶川地区发生里氏 级大地震 此次地震严重影响了灾区社会经济发展 经过 ， ． ， ， ． 三年的灾后重建 经济社会得到迅速恢复 但是 其后期发展问题也日趋突出 特别是灾区农村的发展问题 ， 由于地震和次生灾害使农民丧失了部分甚至全部耕地 部分因灾失地农民已经无法以传统农业维持其生存 ． ， ， 《 发展 近年来 有学者提出了一些关于解决因灾失地农民安居致富问题的对策与措施 如 汶川地震灾后重 》 ［1］ ， 建思路和政策 课题组 认为地震灾区政府应转变发展方式 在主体功能区政策指引下将因灾失地农民进 ; ; 、 、 ， 行分类安置 失地乡村腾出原有住宅和耕地进行生态建设 统筹考虑工业化 城镇化 新农村建设 促进产业 ， ; ， 、 ． 结构调整和生产力合理布局 探索现代农业生产方式 发达地区帮扶欠发达地区 对其技术 经济帮扶 刘世 ［2］ ， ，