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198 中国海洋法学评论 （2006年卷第1期） 海盗罪及其在我国国内立法中的问题 * ** 王 震 沙云飞 内容摘要 海盗行为已经是国际刑法中一种比较严重的犯罪，但是到目前为 ： 止，我国国内刑法中尚没有对海盗罪的规定。从战略意义出发，我们很有必要对 海盗罪的罪名进行规定，这样不仅有利于打击海盗罪，而且也有利于保护国家利 益。 关键字 海盗罪 私人目的 国内立法 ： 海盗罪是目前国际上非常严重的一种犯罪，也是公认的最古老的国际犯罪之 一。我国在国内刑法中还没有对海盗罪的明确规定，而近年来海盗罪的发展已经 呈现出了愈演愈烈的趋势，所以从打击犯罪的角度出发，我们还是很有必要对海 盗罪进行相应规定的，这样一方面为打击海盗行为提供了更为明确的法律依据， 另一方面也对我们国家海洋利益的保护有一定的积极意义，本文将对这些相关问 题进行探讨。 一、海盗行为目前的现状 从人类有能力征服海洋开始，已经注定了海洋是犯罪活动的另一个温床。所 以从早期的古代希腊海盗开始，海盗行为就一直存在着。目前从全世界来看，海 盗行为的发展已经有了较新的趋势，现代海盗活动有这样一些特点：装备越来越先 进、手段越来越残忍、其行为越来越集团化和国际化。这就使得海盗的威胁越来 越大，因为在先进的武器和严密的组织之下，海盗行为正在造成越来越大的危害。 当今世界公认的5 大海盗横行的恐怖水域包括马六甲海峡、红海与亚丁湾一带、 西非海岸、索马里半岛和孟加拉湾沿岸。其中，马六甲海峡更是一个重灾区，发生 1 由于中国的石油80% 要通过马 在这里的海盗袭击事件占到了全球总数的 56% 。 * 王震，吉林师范大学政法学院教师。 ** 沙云飞，中国政法大学 2004 级刑法专业硕士研究生。 © THE AUTHORS AND CHINA OCEANS LAW REVIEW 1　 下载于 /s2005/xdhhd.shtml ，2006 年 5 月 16 日。 海盗罪及其在我国国内立法中的问题 199 2 六甲海峡运输，所以这条航道的海盗猖獗对我国经济发展也造成了巨大的威胁。 近年来也发生了一系列比较恶劣的海盗犯罪。1998 年9 月，巴拿马籍货船“藤 屿”号在马六甲海峡被劫持，16 名船员全部失踪，可能遇害。几个月后，该船以 全新面目出现在国际航运界，新的名字、新的船员，有关部门也无能为力。2000 年 2 月的一天，一群全副武装的海盗在马来西亚海域劫获日本油轮“战神”号，17 名韩国和缅甸船员被丢上一艘救生艇，3 天后才被渔民发现获救，该船可能已经被 重新油漆和换上新的船名了。2003年 3 月20 日凌晨，永丰远洋渔业有限公司“福 远渔 225 号”渔轮在斯里兰卡海域进行拖网作业时，遭 8 艘海盗船的围劫和炮击 3 2005 年 11 月5 日清晨，载有300 多人的美国豪华游轮“精 而沉没，17 名船员死亡。 灵”号在印度洋遭到 2 艘海盗快艇的突然袭击，他们用火箭弹助推榴弹和机枪发 起袭击，并企图攻上游轮抢劫。船长下令引爆安装在船舷一侧的非致命武器“声弹” 4 震退了众海盗并趁机加速逃离。最终“精灵”号成功脱险，只有 1 名船员受轻伤。 就在最近还发生了一起海盗袭击事件：羊城晚报消息，一艘载有4 名美国人的游艇 于今年4 月 16 日在也门东部海域遭到了一伙海盗的袭击，但未造成人员伤亡和财 产损失。5 从这些典型的案例中，我们已经可以看出海盗罪的危害之大及其对国际社会 影响之严重。我国是一个海洋大国，有着漫长的海岸线，而且我国石油等重要战 略性物资的运输多数都是通过海上进行的，所以采取一些有效的措施对我国利益