第五轮中美工商领袖和前高官对话联合声明-中国国际经济交流中心.PDF

第五轮中美工商领袖和前高官对话 联 合 声 明 中国国际经济交流中心 美国全国商会 （2013 年10 月22 日） 引 言 中国国际经济交流中心（以下简称“国经中心”）和 美国全国商会于2013 年10 月21 日-22 日在美国首 都华盛顿共同组织召开了第五轮中美工商领袖和前高 官对话。 中美双方代表回顾了前四轮对话所取得的成果， 并就中美经济现状和未来、全球经济状况及通过双边、 多边和诸边协议推进双向投资和贸易自由化的前景进 1 行了深入探讨。与会者特别围绕中美贸易和投资协定 所能带来的重大利益及挑战进行了深入讨论。 一、启动中美贸易和投资协定谈判的意义 与会者强调，中美双边经济和商业关系对两国和 世界具有重要作用。 与会者同意，中美经贸关系迅速发展，为两国人 民和经济带来了实实在在的利益，已成为更加广泛的 双边关系的“压舱石”和“稳定器”。 与会者重申，将继续致力于通过中美工商领袖和 前高官对话做两国政府工作，推动两国建立一个更加 积极、互惠的关系，并为深化和巩固两国经济和商业 关系确定更加宏伟的目标。 为此，与会者表达了共同推动两国启动贸易和投 资协定谈判的强烈愿望。 与会者认识到 ，中美两国各自面临不同的经济阶 2 段。 与会者一致认为，启动中美贸易和投资协定谈判将 给两国带来特殊的经济和政治挑战。然而，他们确信， 通过中美贸易和投资协定所实现的贸易和投资自由 化，将会促进和加强两国的经济发展、创造就业机会 ， 并推动经济改革。 与会者进一步认为，中美贸易和投资协定符合两 国领导层优先的政策事项 ，并为其提供支持，特别是 两国经济的再平衡问题：中国将以扩大消费和服务为 方向 ，美国则将以扩大投资和出口为方向。 与会者强调，中美贸易和投资协定还有助于增进 两国经济关系互信，密切两国经济关系，扩大双向贸 易和投资互惠 ，惠及两国和全球经济福祉。 与会者同意，两国政府适时尽快启动中美贸易和 投资协定谈判，对于推动中美经贸关系健康发展意义 3 重大。两国政府应着手为推动开启中美贸易和投资协 定谈判作出循序渐进的努力。这与中美战略与经济对 话的愿景和目标相一致。 与会者促请 ，两国政府在启动中美贸易和投资协 定谈判之前 ，共同寻求两国贸易和投资关系取得进一 步开放的途径。与会者认为，这些努力可以为中美贸 易和投资协定奠定基础。 与会者认识到 ，即将在巴厘岛举行的世界贸易组 织 （WTO ）部长级会议达成多哈回合早期收获协议， 涵盖贸易便利化、农业和发展 ，受到中美两国共同支 持 ，将不仅为完成多哈回合提供一个坚实的基础，也 为中美今后在WTO、双边投资协定谈判及未来的中 美贸易和投资协定谈判进一步合作建立信心。此外， 与会者表达了希望中美共同努力，尽快就完成扩大 WTO 信息技术协定清单达成共识。 4 二、中美贸易与投资协定谈判相关内容 与会者认为，达成一项综合性贸易和投资协定是 一个长期的过程，但同时强调 ，两国可以从过渡性协 议做起并受益，并将此作为最终达成中美贸易和投资 协定的基础。 与会者同意，过渡性协议应从双方具有共同利益 且最容易达成共识的领域开始探讨。 与会者认为，中美两国通过9 轮双边投资协定谈 判，已经建立了稳固的基础，两国政府应将推进双边 投资协定谈判作为优先事项。两国政府应在2013 年7 月中美战略与经济对话所取得的进展和承诺的基础 上，竭力加快完成一项高标准投资协定的谈判。鉴于 此，与会者认为，达成一项高标准的双边投资协定可 以作为中美贸易和投资协定谈判的切入点。 与会者同样认为，随着两国相互寻求更多地参与