经修订的生物多样性公约发达国家缔约方清单2006-Conventionon.DOC

CBD 生物多样性公约 Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/8/20* 17 January 2006 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会 第八次会议 2006年3月20-31日，巴西库里提巴 临时议程 **项目22.4 资金和资金机制（第20和21条） 审查公约执行情况工作组建议的后续 执行秘书的说明 一、 引言 本说明根据2005年9月5-9日在蒙特利尔举行的审查公约执行情况不限名额特设工作组第一次会议的要求编写，以协助缔约方大会审议进一步执行公约第20和21条的情况。本文件应结合审查公约执行情况不限名额特设工作组第一次会议报告(UNEP/CBD/COP/8/4)审阅，其中包含为缔约方大会第八届会议编写的有关资金和资金机制的建议I/4，以及执行秘书关于额外财政资源：现状、缺口和选项的说明(UNEP/CBD/COP/8/21)。 审查公约执行情况不限名额特设工作组第一次会议请执行秘书： “(a) 制定一项工作计划，包括分析第三次国家报告和缔约方和各组织提交的其他呈件中的有关信息，供缔约方大会第八届会议审议，用于筹备缔约方大会第九届会议上对资金和资金机制的深入审议； (b) 同全球环境基金以对话形式开展合作，顾及第VII/30号决定中的目标和分目标框架以及评估在实现2010目标方面进展的指标，讨论更加有效地制定和实施资金机制指南的方法，并探讨精简该指南的机会，并向缔约方大会第八届会议报告对话的结果； (c) 若有必要，在同有关缔约方协商后，修订在第I/2号决定中通过的、自愿承担发达国家缔约方的义务的发达国家缔约方和其他缔约方清单，供缔约方大会第八届会议审议； (d) 制定改进对资金机制审查程序的方法和手段，供缔约方大会第八届会议审议； (e) 请全球环境基金主席在缔约方大会第八届会议上提供于2005年9月1日召开的全球环境基金理事会特别会议通过的资源分配框架的详情，及其对执行公约的意义和可能的影响。” 据此，执行秘书就资源分配框架问题向全球环境基金主席发出了邀请，并期待全球环境基金采取必要的后续行动。本说明主要侧重于前四个要求。本文第二节详细介绍了筹备缔约方大会第九届会议对资金和资金机制深入审议的工作计划。之后介绍了关于资金机制指南的对话。第四节内容为更新公约发达国家缔约方清单的现状。第五节讨论了改进对指定的资金机制开展审查程序的方法和手段。最后一节提出供缔约方大会审议的建议。 二. 筹备缔约方大会第九届会议对资金和资金机制深入审议的工作计划 审查公约执行情况不限名额特设工作组在第I/4号建议中请执行秘书制定一项工作计划，其中包括分析第三次国家报告和缔约方和各组织提交的其他呈件中的有关信息，供缔约方大会第八届会议审议，用于筹备缔约方大会第九届会议上对资金和资金机制的深入审议。工作组还建议这一审议应： （a) 以过去的审议为基础； (b) 着重于针对所查明的障碍已经或需要开展何种行动； (c) 审查来自于资金机制和官方发展援助的资金如何用于解决国家生物多样性优先问题； (d) 查明缔约方在使用官方发展援助执行公约方面有哪些机会，包括将生物多样性问题主流化； (e) 考虑到各缔约方的优先项和各公约的范围，探讨资金机制如何可用于加强三个里约公约之间的合作， (f) 在深入审议的基础上，制定发动各种资源的战略，支持执行活动。“ 建议开展的对资金和资金机制的审议被看作是总体审查执行公约战略计划和实现2010生物多样性目标进展的一部分。战略计划中列出了四个相互联系的目标：预计目标2（关于能力建设）和目标3（关于国家计划）将在审查公约执行情况不限名额特设工作组第二次会议上进行深入审议。 资金和资金机制是每一次缔约方大会常会议程中必有的议题。根据公约内容，缔约方大会审议了下列问题： （a) 第20条2款下新的和额外的资金； (b) 第20条第3款下来自双边、区域和其他多边渠道的资源； (c) 第20条第1款下国家财政支持和奖励措施； (d) 第21条第1和第2款下给指定的资金机制的指南； (e) 第21条第3款下指定的资金机制的效果； (f) 第21条第4款下加强现有金融机构； (g) 第 8(m) 和9(e)条下对就地保护和异地保护给予资金和其他支持； (h) 第20条第5和第6款下发展中国家、尤其是最不发达国家和小岛发展中国家以及第20条第7款下环境最脆弱（如境内有干旱和半干旱地带、沿海和山区）的国家的特殊需求和特殊情况； 资金机制的有效性一直由缔约方大会和全球环境基金独立评估办公室定期审查。迄今，尚未有其他问题得到缔约方大会的深入审议。 缔约方大会深入审议资金和资金机制的目的可能是在缔约方大会现行有关决定的基础上、并特别注重在实现2010生物多