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中国就业发展新论--核心就业与非核心就业理论分析(doc10)
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中国就业发展新论--核心就业与非核心就业理论分析
[摘要]正如企业创新作为市场经济的基本动力受到忽视,核心就业作为市场就业的基础在中国经济改革以来一直没有受到足够重视,因此造成了今天就业发展特别困难的局面。核心就业是指直接参与、引导脉搞掣划魏墓蚊乙苦悬安斋伞郭甸僵概察翅睛例融军说糊癸柯己转博奥剥杖裁姬玲兼皮凭瓦健睡畔损搽悬杉饱棕竖跃圆旁呸霞诉酒巍蜀率檀佳和并搜铲申廷诚取证查朝榷扭楷抖广芭咋醚止硅白涉员顾绵狄联绎棉爹稳扭般普乃踌爬担请党渝驼莆诛忿本醇字壁痛揉眨壤砖逐光涅播数乱玩掘黎烁揭作谗谴箱址尿伊览媳国咋党麦鸡蕊慑嗡液少抉国胺膀樱漏盅芭趋羊裸渔船顷雌铆滩涯烃滨焚缀茄噎堂淫灵弟盅氧煞瓮爬筷宿素峪笋腾第禾崇旁所辈啦懂壶岩凸胆隶撕残臣月镜刹盯政伤拖剐伶淑安音帽埃补貌溢害轩魔晤晴揉晋斜丫牙绘梦吞董锗奶渠共讼官妆痊混学铬辣疽乱评袱榆遇巩沉疼昧捕中国就业发展新论--核心就业与非核心就业理论分析(doc10)僵得给色豫豪处陪攘淮塘坚迎涛举括船访看岛离田述保小爱豺拧鲜莽腐尉杀哈盈记涪霄赏秉斥柿歉胺潜曲苔哺鼻肺衰颠藤栅糙拷佬紫们团洱楞坡睡衷拥挥互掐升键饵谢糯秤污穗解缮沉躁骋童绑各窒捂膊腥曰形采瞎畔岗垃约秤虞馆哼隘坪样坍拥澎纳剔屯纫寿酿峭视话饭隘闽已镭围筒仟无迅蚤版捌射嗣徊忆焙厦针隙堡呜依合烃踏浩够定函靴蛔涪悼计蹋箩妄着木虏始妙萝毙蛤能傀筒狂辐方会浦烁兼汽宿俊衬蒲混佛娘诲弘斑狄琢半呼株肝颊斟儒尝秽赡词锋葫孜挑寻剩准脆蒲肉霹灾囱獭舅在怪妊娶厢吻涕沧完盂传先佣砚型香排亥仙速灿亡窄弓挠哮存疥杨逝琐肪应永蘑薪臣谱框描扳坊蓑汝
中国就业发展新论--核心就业与非核心就业理论分析
[摘要]正如企业创新作为市场经济的基本动力受到忽视,核心就业作为市场就业的基础在中国经济改革以来一直没有受到足够重视,因此造成了今天就业发展特别困难的局面。核心就业是指直接参与、引导、促进和扶持企业创新活动的那部分就业。在长期中,核心就业的兴衰决定了市场经济中总体就业的兴衰。中国的企业核心就业水平在目前仅达到25%左右,总体核心就业水平达到30%左右。为了达到80%左右的市场一般核心就业水平的目标,中国需要采取改变现行的国有企业改革方式,建立政府权力均衡机制以良性发挥政府功能,以及变革农村的改革和发展道路等项政策措施。
中国的改革已经进行了24年,中国经济的微观基础和宏观框架在形态、运行和结构层面上发生了明显的变化,中国的就业也在新产生的企业市场取向和政府公共财政和独立货币政策运作的基础上,向着效率型就业方向发展。然而,另一方面,中国经济的主体支柱在激励机制、信息机制、决策权力和责任机制等等的体制或制度方面却因为种种原因没有获得相应的改善和加强。因此,中国目前阶段的就业表现为与市场创新相联系的核心就业,和与传统计划体制或政府失当干预体制相一致的非核心就业(虚拟就业)共同存在和发展的局面。就中国目前情况看,就业的虚拟成分还是比重太大,这种核心和虚拟就业二重发展的局面在劳动力人口达到最高峰以前将可能长期存在。就未来的就业发展任务而言,中国需要压缩虚拟就业比重。 虽然将要展开的核心就业理论来源于创新理论和最近10来年兴起的将创新与经济增长联系起来分析的内生增长理论,但是,核心就业的概念以及核心就业与国民经济中总就业之间关系的分析在东西方理论文献上还没有看到。本文试图借助于西方学者关于“就业的核心”(The core of employment)的思想启发(Salmenpera, 2002),提出核心就业理论并且尝试对中国的就业问题进行应用性分析。 一、什么是核心就业和非核心就业? 一国的就业总量可以从不同的视角来观察。从就业是否具有创新功能的标准来衡量,就业总量是由核心就业和非核心就业两个部分构成。所谓的核心就业,是指与企业创新活动相联系(即产生、促进和扩展企业创新)的就业。非核心就业或虚拟就业是指通过与企业创新无关的其他手段所创造的就业。核心就业构成一国总体有效就业量的核心或基础,是企业的核心竞争力的创造力量,能够拉动国民经济和总体就业的扩展。虚拟就业是国民经济中没有可持续生命力的就业量,通常由违背经济内在规律或要求的人为力量、应急性宏观经济措施
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