关于区域经济发展战略的几个问题(ppt53).ppt

关于区域经济发展战略的几个问题（提纲） 柳思维教授简介 湖南商学院首席经济管理教授 湖南商学院学术委员会副主任 湖南省现代流通理论研究基地首席专家 日本一桥大学经济研究所访问学者 中南大学商学院博士生导师 国家社会科学规划基金项目评委 中国市场学会常务理事、流通专业委员会副主任 中国商业经济学会常务理事、学术委员 中国高等院校商业经济研究会副会长 中国商业经济学会学术委员会委员 湖南省社会科学界联合会副主席 湖南省院士专家咨询委员会委员 湖南省人民政府参事、长沙市政府商务顾问 一、我国区域经济发展战略的主要理论 1、梯度推移理论 美国经济学家弗农等人创立梯度发展理论。我国于20世纪70年代末至80年代初引入梯度推移理论。基本涵义——各地区经济技术发展不平衡，地区间客观上形成一种经济技术梯度，生产力和经济发展是逐步从高梯度地区向低梯度推移的。（东—中—西） 优点——调动地方发展经济的主动性、积极性 缺陷——引发区域发展失衡 2、反梯度推移理论 基本涵义——现有生产力发展水平的梯度顺序，不一定是引进、采用生产技术的顺序。不管地区处于哪个梯度，只要有需要，又具有一定条件，就可进行大规模开发。落后的低梯度地区也可以采用世界先进技术，实现超常规发展，然后向二级一级梯度地区进行梯度推移。 3、梯度推移与反梯度推移并存论 生产力空间推移方式分经济发展阶段而异，同一区域有时可以纯梯度推移，有时也可跳跃式发展，即反梯度推移。同一区域不同产业、不同部门、不同地区存在不同发展模式。 4、优区位开发与“点——轴”开发理论 这是一种非均衡发展理论 优区位开发——优先开发经济条件较优越的地区，以此带动其周围地区的发展，从而促进整个区域的发展。 点轴开发——强调条件优越地区点上开发，而且强调点——点之间的交通通脉即轴的开发。 点轴开发理论源于增长极理论，强调经济条件优越的地区作发展重点，逐步形成点——线——面相结合的区域经济发展网络（多用于中观生产力布局） “长——株——潭”金三角城市群即运用这种理论。 5、区域优势互补发展理论 基本优势互补的战略，各个地区在生产要素、资源、市场等方面都存在互补优势，应互相促进，协调发展。 实际做法主张改变单纯地向东部倾斜，加大中西部开发。（最近提出的“泛珠三角”、“湘粤合作”等均是这种理论）。 6、流域发展理论 基本涵义——根据我国江河水系的特征，充分利用江河与水系的综合开发，促进各地区按流域融为一体，促进全国经济共同发展。 流域发展战略提出了： 长江流域经济发展区：黄河——珠三角——长三角——闽南三角——西五省——东北——澜沧江流域 7、菱形发展战略理论 基本涵义——建立多个增长极，建立以交通运输线为纽带的区际经济技术联系空间，采取点状跳跃式的区域开发模式，形成菱形状网格式发展格局。? 京津如图： 上述是区域发展战略理论。从区域经济发展来看还有区域分工理论，地区发展阶段理论、城市中心理论、区域协调发展理论。 二、区域经济开发的涵义特性及原则 （一）涵义与特性 区域开发与发展——即对特定区域的自然、经济和社会资源进行综合利用，在不损害环境和生态效益的基础上，充分发挥市场配置资源的基础作用，求得本区域经济发展和社会进步。 特性： 1、地域特色性——不同区域有不同区情。要从实际出发，因地制宜，扬长避短。 2、战略性——区域的开发和发展应有全局性、战略性、长远性及稳定性 （1）从本区域发展的全局谋划； （2）从本区域长远发展全面谋划，防止以短损长； （3）本局域发展要服从全局。 3、综合性——区域发展是一个多目标、多因素、多部门的综合性行为。 ①发展目标具有综合性、多元性（经济效益、社会效益、生态效益）； ②资源要素配置流通的多元性； ③经济关系、交换关系的复杂性； ④工作联系协调的困难性与多部门性 (二)区域经济开发与发展的基本原则 1、从实际出发、因地制宜的原则 要从本地区性出发、充分发挥本地优势 2、遵循客观规律原则 （1）生产力发展规律 （2）市场经济规律 （3）自然与生态规律 3、以人为本，可持续发展的原则 （1）充分重视人力资本的作用，以人为本 （2）经济发展目标要着眼于为全体人民带来最大的福利（收入、健康、安全、质量） （3）有利于资源节约（节电、节水