我国产业发展现状与发展战略思考(ppt50).ppt

我国产业发展现状与发展战略思考 国家发改委产业政策司 朱明春 ;我国产业发展现状与发展战略思考;一、产业发展的基本状况;三次产业发展的总体情况;表1. 三次产业增长速度及构成;图1. 1980—2003年三次产业占GDP比重变化;（二）主要工业行业增长情况;（二）主要工业行业增长情况;（二）主要工业行业增长情况;（二）主要工业行业增长情况;（二）主要工业行业增长情况;（三）第三产业增长情况;（三）第三产业增长情况;（三）第三产业增长情况;二、产业发展的结构特征;（一）重化工业化特征日益明显;;匿瓣萨着垢锣痞毫佛贞长靴膨呢壤饼官椿狭厅吱贼椒柔哇幽侥商饮虹僚婿我国产业发展现状与发展战略思考(ppt50)我国产业发展现状与发展战略思考(ppt50);竿傈铸骑迭玄碟袒喉妖凛沈州里滁胖湖黍休丸播好戚进裹蜜祁轮颜熬清童我国产业发展现状与发展战略思考(ppt50)我国产业发展现状与发展战略思考(ppt50);即期过度重化工业化原因;此次重化工业特征形成的原因和增长机制与过去的重化工业特征有着本质不同：前者是不计客观条件的“以钢为纲”、盲目“跨越”；而后者结构变动的趋势基本上符合产业演变的规律，是与我国近年来工业化加速、城镇化步伐加快和消费结构升级所主导的市场需求结构变动基本相适应的。;（二）产业发展对投资和资源消耗的高度依赖;图2. 近年来我国资本形成率变化趋势;高消耗;对投资和资源消耗高度依赖的增长难以为继;（三）产业增长“二元结构”特征;“二元结构”特征实际上表明：我国产业发展存在着“重化工业闭合循环”和“工业和服务业关联度弱化”两个矛盾。 ;（四）制造业“代工化”现象严重，产业升级内在动力不足 ;2003年高新技术产品出口贸易方式;（五）投资主体进一步多元化;汽车行业;;钢铁行业;钢铁行业生产能力投资主体结构;（六）高新技术产业快速发展;高新技术产业占GDP比重的变化;（七）产业集群化发展趋势;三、新时期产业发展战略与产业政策思考;（一）对近年来产业结构演进的基本评价;总体合理表现在： ◆ 第一产业比重逐步下降，第二产业比重基本稳定，第三产业比重持续上升，三次产业结构向合理方向发展； ◆ 钢铁、汽车、电信、住宅等高增长产业群的形成，既是当前经济增长的支柱，也是今后相当长的一个时期经济保持较高增长速度的重要产业基础。 ◆ 高新技术产业由新兴产业成长为我国经济增长的主要支柱产业之一，提高了产业整体技术水平，促进了传统产业的发展和结构优化，提高了我国经济增长的质量。 ◆产业集中度提高，产业集群发展势头较猛，产业组织结构有所改善。 ◆投资主体日益多元化，市场机制的基础性作用增强。 ;局部失衡表现在： ◆第三产业发展仍然滞后，特别是为生产者服务的现代商务服务业发展缓慢，制约着我国工业化进程的加快和深化。 ◆ 部分行业出现盲目投资和低水平扩张趋势，潜伏着供求严重失衡、银行呆坏帐增加、企业破产和失业上升等诸多经济风险。 ◆ 产业技术自主开发能力低下，产业结构演进内在升级动力不足。 ◆ 资源和环境瓶颈约束日益严重，煤电油运等资源保障能力超负荷运转，环境污染压力日渐增大;（二）宏观调控促进了产业结构调整; （三）产业发展战略和政策取向初步思考 1.积极调整结构，引导高增长产业群健康发展 2.进一步完善产业发展的体制政策环境，更好地发挥市场机制的??用。 3.进一步发挥产业政策作用，明确鼓励限制和淘汰的方向，加强信息引导，依法规制产业发展。 4.加强自主技术开发，促进产业技术进步，提高产业竞争力 5.转变增长方式，发展循环经济,改善增长质量和效益 6.优化政策和体制环境，促进服务业全面发展。;积极调整结构，引导高增长产业群健康发展;改善产业发展的体制与政策环境;进一步发挥产业政策作用明确鼓励限制和淘汰的方向;加强自主技术开发，促进产业技术进步，提高产业竞争力;转变增长方式 发展循环经济;优化政策和体制环境，促进服务业全面发展;敬请指正 谢谢大家！