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高考大一轮3610 导学案 · 历史 本小节结束 请按ESC键返回 单元高效整合 一、中国古代中央政治制度的演变及其趋势 1．中央政治制度的演变 (1)秦朝建立三公九卿制，丞相负责行政，御史大夫是副丞相，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理监察事务，太尉负责军事，但并未任命。 (2)汉武帝为强化皇权，建立中朝制度，作为决策机构。三公九卿的外朝成为执行机构。 (3)唐朝实行三省六部制，更将相权一分为三。三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。 (4)北宋二府三司，中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权，设枢密院、参知政事、三司分别分割宰相的军权，行政权和财权，皇帝得以总揽大权。 (5)元朝一省二院，中书省是最高行政机构，行使宰相职权，枢密院为最高军事机构，宣政院统领宗教事务和管辖西藏地区，在加强皇权方面又有新的发展。 (6)明朝废除了丞相制度，由六部分掌相权，后又设内阁，但不是法定机构。 (7)清朝设军机处，强化了皇权，削弱了议政王大臣会议和内阁的权利。 2．中央政治制度演变的趋势 (1)一直存在着皇权与相权的矛盾，它贯穿了从汉到元政治制度的始终，但皇权不断加强，直至明朝废除丞相。 (2)分权是加强中央集权的重要手段，如唐朝、北宋、明朝都很明显。 (3)决策权由外朝向内朝的转移，非法定机构取代法定国家机关的职权，如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝设立军机处。 1．(2012·漳州月考)为解决“相权”对“皇权”的威胁，中国历代统治者采取了许多措施。下面有一组关于汉代以后，历朝限制丞相权力的说法，存在明显错误的是(　　) A．为了改变丞相位尊权重的传统，汉武帝频繁任免丞相 B．汉武帝破格选用身份低微的士人参与决策 C．唐朝推行“三省六部制”，以此分割和限制相权 D．宋代废除丞相，为减轻帝王工作压力，设参知政事 【解析】　本题考查学生基础知识的掌握。宋代设立参知政事为副宰相，目的是分割宰相的行政权，宋代并未废除丞相。 【答案】　D 二、中国古代地方政治制度的演变及其趋势 1.地方政治制度的演变 (1)西周实行分封制，巩固了统治，但导致了春秋战国时期的诸侯割据。 (2)秦朝吸取西周的教训，实行郡县制。西汉初年实行郡国并行制度，导致王国问题。 (3)汉武帝设刺史，加强对地方的监督。 (4)隋唐时期实行州县两级制，后设节度使，导致藩镇割据局面。 (5)北宋派文臣管理地方，解决了武将专权的局面。 (6)元朝在地方实行行省制度。 (7)明朝废除行省，设立三司管理地方。 2．地方政治制度演变趋势 (1)一直存在中央与地方的矛盾，但地方权力不断削弱，中央集权不断加强，最终在北宋解决了地方分权的问题。 (2)分权是加强中央权力的有效手段，如北宋、明朝特别突出。 2．(2012·莆田质检)“都省握天下之机，十省分天下之治”，这反映出元朝在行政区划方面的重大创新是(　　) A．实行郡县制　　　　B．建立宗法制 C．推行行省制 D．设立刺史 【解析】　本题考查学生的理解迁移能力。从材料中“十省分天下之治”及“元朝在行政区划方面的重大创新”可判断C项正确。 【答案】　C 二、特征概览 1．王位世袭制、分封制和宗法制，构成了古代中国早期政治制度的主体，基本特点是以血缘为基础，家国一体。 2．专制主义中央集权制度是中国封建社会的基本政治制度，对中国政治、经济、文化发展产生了深远影响。 3．相权逐渐被分割、削弱直至废除，皇权不断强化；中央对地方的控制不断加强是专制主义中央集权制度演变的基本趋势。 (2012·潍坊质检)“秦始皇设职授官，从一面看是官僚政治的开始，从另一面看却是政治权力等级世袭的终止。”终止了“政治权力等级世袭”的制度是(　　) A．宗法制　　B．皇帝制 C．分封制 D．郡县制 【解析】　分封制形成了森严的等级，且官位世袭。而秦朝实行的郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免，郡县制代替分封制也就终止了“政治权力等级世袭。” 【答案】　D 高考大一轮3610 导学案 · 历史