江苏历年A类主观题选.doc

江苏历年A类主观题选 （《公务员必考知识点精讲》增补，感谢QZZN论坛） 2006年论述题（本题是主观题，共25分。请在主观题答题卡上作答，在试卷上作答或在答题纸上作答一律无效。） ??? 材料一：我们政权的制度是采取议会制呢，还是采取民主集中制呢?我们采用民主集中制，而不是资产阶级议会制。议会制，袁世凯、曹锟都搞过，已经臭了。在中国采用民主集中制是很合适的。……我看我们可以这样决定，不必搞资产阶级的议会制和三权鼎立等。 ??? 材料二：我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导的人民民主制度，不能搞西方那一套。我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。 ??? 材料三：人民代表大会制度是我们党长期进行人民政权建设的经验总结，也是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势。 ??? 请回答以下问题： ? ??1．在我国为什么不能搞资产阶级的三权分立制?? (10分) ?? 【解析】 ?三权分立制是国家的立法、行政、司法三权分别由三个机关独立行使，并相互制衡的制度。三权分立制是根据近代分权学说建立起来的。三权分立制度为绝大多数的资本主义国家所采用，是资本主义国家的国家机关组织与活动的基本制度。美国是实行三权分立制度的典型国家。 ?? 三权分立是同资本主义经济和政治特征相适应的基本政治制度，我国不能实行三权分立制原因主要有三： ??? 其一，我国不存在三权分立制的经济基础。我国以公有制为主体的所有制关系决定了劳动者之间的根本利益是一致的，他们之间不存在资本主义社会那种深刻的利益对抗关系。 ??? 其二，我国不存在实行三权分立的历史前提。我国的人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度等具有中国特色社会主义民主政治制度，是我们党领导人民进行长期革命斗争的产物，是人民群众的历史选择。 ??? 其三，我国实行的建立在民主集中制原则基础上的人民代表大会制度，一方面体现了广泛的人民民主，另一方面，又保证了人民意志的统一和国家权力的统一，保证了决策的效率。 ??? 2．我国人民代表大会制度的特点和优势是什么?如何进一步完善?? (15分) ?? 【解析】 我国人民代表大会制度是在总结长期革命政权建设经验的基础上建立起来的，是具有中国特色的政权组织形式和适合我国国情的根本政治制度，有着自己鲜明的特点和优点。主要是： ??? 第一、人民代表大会制度充分体现了一切权力属于人民的原则，能够充分发挥最广泛的人民民主，吸引广大人民群众参加国家管理，行使当家作主的权利。从我国的实际出发，人民代表大会制度采取了两种方式：一是全国各族人民按照一定的原则、程序和方法，由直接或间接选出的代表组成全国和地方各级人大行使管理国家的权力；二是在基层实行群众自治，由群众依法管理自己的事情。这样，就为实现人民当家作主，享有管理国家和社会的权力提供切实的保障。 ??? 第二、人民代表大会制度充分体现了民主集中制原则，既保证国家权力的统一，又使国家机关分工合作，密切配合，既能保证中央集中统一领导，又能充分发挥地方的主动性和积极性。这样把中央和地方结成一个统一、坚强的整体。 ??? 第三、人民代表大会制度有利于实现中国共产党对国家事务的领导，有利于国家的统一和稳定，是建设社会主义民主的重要途径和形式。中国共产党是执政党，其执政地位是通过对政权机关的领导来实现的。党对国家事务做出的重大决策，经过人大的充分讨论，可以更好地集中人民的意志，代表人民的利益，使这些决策更加完善、周到，使党的主张变为国家的意志，更有利于使党的主张转化为广大人民的自觉行为。 ??? 第四、人民代表大会制采取协商和表决相结合的原则，有利于保证国家重大决策的正确性和科学性，有利于巩固安定团结的政治局面。民主协商和民主表决相结合，能克服单一的多数通过的民主决策机制的不足，在满足绝大多数人的民主权利的同时，又尊重和照顾少数人的合理意见和要求，不仅使少数人的意见得以充分表达，而且有利于不断地提高决策的民主化和科学化程度。这种满足多数和照顾少数相统一的政治，是真正完善的民主制度。 ??? ?? 如何进一步完善我国人民代表大会制度？ ?? 第一完善选举的程序，扩大差额选举的比例； ?? 第二加强人大的立法职能和监督职能； ?? 第三加强会上与会后的职能； ?? 第四密切人大与群众的联系； ?? 第五自觉接受人民的监督。 2008年： 六、论述题(本题为主观题,共15分．请在主观题答题卡上作答．在试卷上作答一律无效。) 论述我国行政管理体制改革与改善民生的关系。 【参考答案】 加强行政管理体制改革 切实保障和改善民生 　　党的十七大报告对加快行政管理体制改革。建设服务型政府、切实做到改善民生提出了新的要求与新的部署,并强调指出,行政管理体制改革是深化改革的重要环节。 　　行政管理体制改革是深化社会体制改