上海浦东机场综合保税区规划环境影响评价报告书.pdf

本简本内容由复旦大学、上海化工研究院编制，并经中国（上海）自由贸 易试验区管理委员会确认同意提供给环保主管部门作上海浦东机场综合保税区 规划环境影响评价审批受理信息公开。中国（上海）自由贸易试验区管理委员 会、复旦大学、上海化工研究院对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内 容的一致性负责。 本简本中公众参与内容全文摘自本项目环境影响报告书中公众参与章节， 中国（上海）自由贸易试验区管理委员会、复旦大学、上海化工研究院承诺公 众意见调查内容是真实的。 目录 1 规划概述及规划协调性分析 1 1.1 规划概述 1 1.2 规划协调性分析2 2 环境影响评价范围及环境保护目标3 2.1 环境影响评价范围3 2.2 环境保护目标3 3 开发现状回顾及区域环境质量现状6 3.1 开发现状回顾6 3.2 区域环境质量现状6 4 主要环境影响预测8 4.1 环境空气影响预测与分析8 4.2 地表水环境影响预测与评价9 4.3 地下水环境影响分析9 4.4 声环境影响预测与分析9 4.5 固体废物处置影响分析 10 4.6 生态建设 10 4.7 环境风险影响分析 11 4.8 社会经济影响分析 11 4.9 资源环境承载力分析及污染物总量控制 12 5 规划方案调整建议及环境影响减缓措施 13 5.1 规划方案调整建议 13 5.2 环境影响减缓措施 14 6 公众参与21 6.1 公众参与的依据、目的和原则21 6.2 公众参与方案概述22 6.3 公众参与的实施过程23 6.4 公众参与意见、建议31 6.5 公众参与意见、建议的落实情况35 6.6 公众参与小节38 7 总体评价结论39 8 联系方式40 附表目录 附表1：相关单位部门问卷调查对象名录 附表2 ：敏感类企事业单位问卷调查对象名录 附表3 ：普通公众问卷调查对象名录 附图目录 附图1：土地利用规划图 附图2 ：环境敏感目标分布图 附图3 ：区域大气环境、水环境功能区划图 附图4 ：区域声环境功能区划图 附件目录 附件 1：上海浦东机场综合保税区规划环境影响评价公众参与单位意见调查表 （样表） 附件2 ：上海浦东机场综合保税区规划环境影响评价公众意见调查表（样表） 1 规划概述及规划协调性分析 1.1 规划概述 1) 规划对象 本次规划环评是以上海浦东机场综合保税区所在区域编制的 《浦东空港保 税物流园区控制性详细规划》为主要对象，同时兼顾区域其他专项规划方案， 进行整合后，形成了本次评价对象。 2) 规划范围 根据“国函[2009]77 号”文，上海浦东机场综合保税区的四至范围为：东 至机场三跑道停机坪，南至横 10 路，西至A30 公路东辅道，北至横0 路，规划 面积为3.59 平方公里。 3) 功能定位与布局 上海浦东机场综合保税区是空港物流园区的核心区域，是其五大功能（国 际快递中心功能、国际中转中心功能、物流增值服务功能、国际贸易及展示功 能和国际商务功能）的主要承担和体现区，物流增值服务功能为主导功能。 园区布局在远东大道东侧，分为机场内和机场外两部分，主要划分为三个 功能区，分别为机场作业与国际快递中心区、增值加工功能区和管理服务区。 4) 土地使用规划 本园区主要由仓库堆场混合用地、仓库工业混合用地、公共设施用地、道 路广场用地、市政公用设施用地、铁路用地、绿地和水域组成，总规划用地 3.59 平方公里，园区用地平衡情况见表1.1-1，土地利用规划图见附图1。 表1.1-1 园区规划用地构成表 序号 用地性质 用地代号 用地面积（公顷） 比例（%） 1 公共设施用地 C 18.81 5.23 2 仓库、堆场混合用地 W 1/W3 165.70 46.10 3 仓库、工业混合用地