上海莘庄工业区跟踪环评报告书.pdf

本简本内容由南京大学环境规划设计研究院有限公司 编制，并经上海市莘庄工业区管理委员会确认同意提供给环 保主管部门作上海市莘庄工业区跟踪环境影响评价项目环 境影响评价审批受理信息公开。上海市莘庄工业区管理委员 会、南京大学环境规划设计研究院有限公司对简本文本内容 的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。 本简本中公众参与内容全文摘自本项目环境影响报告 书中公众参与章节 （个人隐私内容除外），南京大学环境规 划设计研究院有限公司、上海市莘庄工业区管理委员会承诺 公众意见调查内容是真实的。 上海市莘庄工业区跟踪环境影响报告书（简本） 目 录 1 跟踪环评背景 1 2 评价重点 3 3 评价范围 3 4 环境功能区划 3 5 主要环境保护目标 6 6 规划概述 14 7 工业区发展回顾及现状分析 17 8 区域环境质量回顾及现状分析 20 9 区域环境趋势分析 20 10 区域环境风险评价 21 11 公众参与 22 12 规划调整建议和环境影响减缓措施 58 13 环境影响评价结论 64 14 联系方式 65   上海市莘庄工业区跟踪环境影响报告书 （简本） 1 跟踪环评背景 上海市莘庄工业区是上海市人民政府于1995 年8 月批准成立的市级工 业区（沪府〔1995〕28 号）。工业区规划用地面积16.97 平方公里，四至范 围为：东至横沥港—光华路—邱泾港—横沙河—沪闵路，南至北松公路— 竹港—元江路，西至北沙港，北至松闵区界—银都路。莘庄工业区地理位 置见图 1-1。 图1-1 工业区地理位置图 经过近20 年的发展，工业区已步入成熟发展期，区内土地开发程度较 高。2012 年，工业区已开发用地面积占总开发面积的88%，工业用地产出 2 强度为97.34 亿元/km ，高于上海市104 个开发区单位工业用地产出率平均 1 上海市莘庄工业区跟踪环境影响报告书 （简本） 2 值65.50 亿元/km 。工业区现已形成电子信息、机械装备及汽车零部件、新 材料及精细化工三大主导产业，以及平板显示产业基地和航天研发中心两 大产业高地，产业集聚度达 90% 。目前工业区正在加快产业结构调整，积 极推进现有产业“退二优二、退二进三”，大力发展生产性服务业，以实现 二三产业协调发展。 工业区致力于营造生态型绿色环保工业园区，2001 年 11 月通过 ISO14001 环境管理体系认证，2002 年 11 月通过ISO9001 质量管理体系认 证，2003 年 11 月通过OHSAS18001 职业健康安全体系认证，成为全国率 先通过“质量、环境与健康安全”三体系认证的工业园区。2004 年，莘庄 工业区启动了国家生态工业示范园区创建工作，2007 年1 月获批创建；2009 年9 月通过国家生态工业示范园区市级预验收，2010 年4 月通过国家生态 工业示范园区建设领导小组组织的现场验收。2010 年8 月，国家环保部、 商务部和科技部三部委联合发文正式授予上海市莘庄工业区为“国家生态 工业示范园区”，工业区也成为全国第7 家、上海首家国家生态工业示范园 区。2011 年，工业区被批准成为“上海莘庄高新技术产业园”。同时，工业 区又被国家发展和改革委列为第二批国家循环经济试点单位，并获得上海 市知识产权示范园区和上海市品牌园区称号。 2007 年，莘庄工业区管委会委托华东师范大学编制完成了《莘庄工业 区环境影响报告书》，并于2008 年 3 月获得上海市环保局批复（沪环保许 管〔2008 〕251 号）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境 影响评价条例》、《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》 （环发〔2011 〕14 号）和《上海市环境保护局关于开展本市产业园区规划 环评和跟踪评价的通知》（沪环保评〔20