6、河北野三坡旅游项目投资报告.docx

河北野三坡旅游投资有限公司项目投资报告河北旅游产业引导股权投资基金2015年4月一、项目背景野三坡景区位于河北省涞水县境内的太行山与燕山交汇处，素有“太行龙头、世外桃源”美誉。景区地理位置优越，距首都北京100公里，108、109国道、张涿高速横贯景区，交通方便快捷，距离北京三元桥车程仅2个小时自驾车车程。景区总面积520平方公里，核心景区及经营项目有百里峡、龙门天关、百草畔、鱼谷洞景区、野三坡剧场，是近年来京城郊外游的热点。经过近三十年的发展，景区已经形成了自然观光、地质科普、生态健身等丰富的旅游产品；道路、通讯、电力、环卫等基础设施基本完善；建成了星级宾馆、景区等级宾馆、农家院等多档次的旅游接待设施。虽然野三坡的发展取得了较大的成功，游客接待量位列是河北省自然类景区第一。但因景区管理体制为管委会体制的原因，在后续景区升级开发过程中需要大量资金，仅单纯依靠县政府财政拨款已无法满足，也不利于后续景区市场化管理经营的需要。因此，景区管理方——野三坡旅游投资公司在景区从单一观光向休闲度假复合功能的转型升级过程中亟需引入战略投资者提供资金支持和引进现代管理理念，以促进景区的二次升级，打造环首都休闲度假基地的建设。2015年3月，海航旅游集团有限公司、河北省旅游局、河北旅游集团有限公司三方共同发起设立的河北旅游产业引导股权投资基金筹备组赴河北省保定市涞水县野三坡景区与野三坡旅游投资公司的经营管理团队商谈双方合作事宜，后续双方又进行了多次沟通和实地考察，双方初步达成了合作意向。二、项目情况介绍㈠景区情况1.历史沿革（1）景区管理单位的历史发展野三坡风景名胜区自1986年开发建设，2001年实施旅游二次创业，完成了百里峡景区晋档升级，开发了龙门天关、白草畔等新景区，基本完善了以水、电、路、讯为重点的基础设施。2001年3月，野三坡管委会挂牌办公（副处级单位，管委会主任由副县级领导担任），代表县委、县政府行使全面行政职能，景区管理开始进入市场化良性轨道。2013年3月1日涞水县人民政府成立河北野三坡旅游投资有限公司，负责对野三坡景区进行投资建设、开发运营、经营管理。（2）景区历年获得的荣誉野三坡，1988年被国务院审定为国家重点风景名胜区；2001年被国家旅游局评定为4A级旅游区，2011年被国家旅游局评定为5A级旅游区；2004年1月被国土资源部批准为国家地质公园，11月被国家林业局批准为国家森林公园；2006年9月被联合国教科文组织评定为世界地质公园等荣誉。2.景区管理结构河北野三坡旅游投资有限公司的性质为国有独资有限责任公司。注册资本1000万元人民币，法人代表是马树起，公司注册地点为涞水县三坡镇苟各庄村百里峡商业街。景区采取管委会+公司运作模式，两块牌子一套人马。公司不设股东会，董事会由7人组成，代表公司行使职权，负责公司全面经营管理工作。公司监事会由9人组成，其中6人为股东委派，3人为职工民主选举产生。公司已按照《公司法》建立了现代企业制度，公司内部设有办公室、财务部、人力资源部、景区管理部、市场营销部、法务部等部门，分别负责景区管理、门票收费、员工培训和人事管理工作、资金的筹措和运作管理、市场营销等工作。各部门分工明确，职能清晰。公司董事长由马树起担任，他自1985年至今一直在野三坡从事旅游工作，具有丰富的景区管理及经营工作经验，同时对野三坡具有深厚的感情，先后获得全国旅游系统先进工作者、中国旅游十大风云人物等称号，现还担任河北省旅游景区协会会长、保定市旅游景区协会会长职务。公司抽调县内100多名优秀旅游人才充实到公司担任副总经理和中层领导职务，现正在对外招聘公司总经理、财务总监等，目前已有300多从事过此类职务且经验丰富的人员应聘，选聘工作也在推进中。3.景区建设规划涞水县是省政府确定的8个环首都休闲度假基地之一，野三坡是涞水县旅游的龙头，是涞水县实施“生态旅游立县”战略的中心。按照《野三坡风景名胜区总体规划》、《野三坡旅游发展总体规划》，野三坡的发展空间布局为“一心服务、两带串联、三板块整合”。（1）一心服务，即紫石口一站式旅游集散服务中心。作为进入野三坡的第一视觉区，除了满足旅游服务和行政管理功能外，服务区建设外观、景观小品要力图高规格、高品质打造，突出野三坡特色，形成游客进入野三坡的第一印象。（2）两带串联，即沿拒马河、小西河及景区内部连接南北的交通主干道，形成联通南北、纵横东西的拒马河滨水休闲带和三坡风情联动游憩带。（3）三板块整合，即整合野三坡内部上坡、中坡、下坡形成区域内部特色化突出、差异化打造的全域协调发展的三大功能区板块。上坡，主要主要包括白草畔景区，以高端度假为主要功能，形成山地避暑板块；中坡，主要指龙门天关和鱼谷洞景区，以关隘文化和茶酒文化为特色，构建雅俗共赏的品茗文化休闲板块；下坡，包括有机互动的拒马河和