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2017年造林绿化工作具体实施方案
2017年造林绿化工作具体实施方案
为推进“大美xx”建设,加快我市生态建设步伐,落实好2017年全市造林绿化工程建设任务,特制定本方案。
一、指导思想 以党的十八大和十八届五中全会精神为指针,按照我局“建生态、兴产业、富林农”的总体要求,紧紧围绕改善生态、改善民生两大主题,以造林绿化重点工程建设为牵动,将造林绿化工作与林业产业发展和美丽乡村绿化建设相结合,充分调动广大林农造林绿化积极性,为我市生态文明建设做出积极贡献。
二、目标任务 全市预安排人工造林4.6万亩。主要实施以下工程建设项目:
(一)美丽乡村绿化。实施市政府确定的惠民行动项目,以美丽乡村绿化建设为契机,完善提高村屯绿化174个,面积4 727亩。紧紧围绕美丽乡村建设提出的“六带引领、百村示范、千屯达标”建设重点,大力开展建设美丽乡村绿化工作,绿化美丽乡村10个;
(二)生态经济林建设。以调整农村种植结构为契机,大力推广种植以蓝莓、树莓等为主的北方寒地小浆果和平欧榛子等坚果生态经济林,营造生态经济林1 360亩,其中:
树莓100亩,平欧榛子1 210亩,其他经济林50亩;
(三)城乡结合部生态景观林建设。为全面提高平原,半平原绿化建设水平,继续实施城乡结合部生态景观林建设工程,新建景观林4处,面积440亩;
(四)现代农业(产业)园区绿化建设。结合现代农业(产业)园区建设,实施农业(产业)园区绿化,绿化园区2个,面积219亩;
(五)农田防护林更新改造。加大对丧失防护功能的农田防护林的更新改造力度,确保农田防护林的规模和质量,更新改造646条,面积5 149亩;
(六)开展全民义务植树活动。指导全市各区、县(市)绿化办组织辖区内适龄公民开展形式多样的全民义务植树活动,提高全民义务植树的尽责率,义务植树尽责率达85%。重点组织省市四大班子领导、驻军首长、部分机关干部和各界社会代表参加义务植树活动。建立义务植树基地37个,面积800亩。
三、保障措施
(一)加强组织领导,确保完成造林绿化任务。各级党委、政府要切实加强对造林绿化工作的领导,按照《市委对各区、县(市)经济社会发展主要责任指标考核评价办法》要求,将造林绿化纳入到市委对各区、县(市)的目标考核中,实行政府负责制,政府主要领导是第一责任人,分管领导是主要负责人,形成“党委统一领导、党政齐抓共管、林业检查指导、部门各负其责”的领导体制和工作机制。
(二)做好前期准备,确保造林绿化工程顺利实施。
一是落实好造林计划。为确保造林计划落到实处,各地要按照省、市下达的造林绿化预安排任务,及时召开会议进行部署,要明确责任,落实任务,确保造林任务落实到乡镇、村屯和林场;
二是落实好造林地块。结合林地利用总体规划和土地确权工作,大力开展清理回收林业工作,将被非法侵占的林地、滩涂和宜林荒山荒地等地块用于植树造林,同时鼓励农民调整种植结构,把集中连片的低产田调串出来用于发展经济林和生态林;
三是落实好造林苗木。各地要及早安排专人负责做好苗木的摸底调查、订购等项工作,力争在4月10日之前将所需的苗木全部调剂落实到位,确保造林苗木及时、优质、足量供应;
四是强化苗木检验检疫。加强苗木产地的检验检疫工作,确保优质苗木用于造林绿化,苗木产地检疫率要达到100%。
(三)加大资金投入,确保造林成效。在积极争取国家、省造林补助资金的基础上,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,积极探索吸引社会资金多渠道投资的方式缓解造林资金难的问题,采取“政府投资、部门筹资、企业出资、社会集资、群众捐资、劳务代资”的多元投入机制解决造林资金。市政府将在削减专项经费规模的情况下,继续采取以奖代投的方式对造林绿化重点建设项目进行苗木补助。
(四)营造舆论氛围,开展全民义务植树活动。按照《xx省全民义务植树条例》的规定,积极组织和动员全社会适龄人员参加义务植树活动,充分利用广播、电视、报纸、手机信息以及现场解答等多种形式开展植树造林宣传教育活动,大力宣传植树造林、爱护环境的重大意义,号召广大人民群众争做绿色生态城市的建设者,绿色家园的护卫者,绿色文明建设的传播者。
(五)强化监督检查,确保造林绿化工程建设质量。按照《xx省造林技术规程》的要求,加强对林业生态建设项目的检查和监督,严把整地、苗木、栽植、管护等关键环节。对在工程建设中存在的推进措施不利、工程建设质量不达标等问题,及时采取情况通报、跟踪整改等措施,确保造林绿化工程建设质量。
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