3-2 安全标准化的建立与保持.ppt

安全标准化的建立与保持 一.安全标准化的建立与保持 二.实现安全标准化管理难点与重点 一.安全标准化的建立与保持（一）安全标准化运行的基本条件 1.最高管理者颁布并保证所需的资源； 2.相关领导批准； 3.各层管理人员学习、培训、执行； 4.全体人员学习、培训、执行。 一.安全标准化的建立与保持（二）安全标准化运行的表现形式 体现适用性？符合性？有效性？ （1）文件化形式的完整、符合、有效； （2）在一定的期限内完整的检查、确认； （3）对存在问题的纠正措施的追踪； （4）提交总结报告 一.安全标准化的建立与保持（三）安全标准化的建立 1.建立安全标准化管理系统推进组 建立安全标准化的管理系统，首先、也是最重要的 是领导重视、承诺人、财、物的保证。而建立推进小 组就是具体体现的第一步。 推进组组成： 推进组负责人（管理者代表）；安技、环保、设备、 动力、工艺、技术、生产、购买、后勤、行政、人事、 教育、工会组织、健康管理… 切忌安技部门统包，或设虚的、空的机构。 一.安全标准化的建立与保持（三）安全标准化的建立 2.现状评估的方法、步骤和实施要求 确定评审范围，组成评审组，对评审组进行 培训，做好评审前的准备——收集相关资料及 管理文件、法律法规等。 重点培训：危险、有害因素识别、评价方 法；如何确定重大危险源；如何评价现有的控 制水平。 现状评估——“摸清家底”。 一.安全标准化的建立与保持（三）安全标准化的建立 2.现状评估的方法、步骤和实施要求 收集、整理相关资料，进行现状分析评估： 1）相关的法律法规遵守情况； 2）对企业现有的或计划的作业活动进行危险、有害 因素辨识和风险评价（含已有的措施计划能否消除危害或控 制风险）； 3）评价现有的规章制度、程序文件、操作规程等是 否满足《规程》并有效、适用； 4）以往的资料：预评价，三同时，安全投入，伤亡、职 业病、健康监护、作业环境监测、装置设备监测…… 5）组织机构、资源配置、职责分工… 一.安全标准化的建立与保持（三）安全标准化的建立 2.现状评估的方法、步骤和实施要求 * 危险、有害因素辨识、评价： 危险源分类 危险源辨识范围 危险源辨识方法 事故脆弱性分析 危险源辨识练习 风险评价及控制措施 整改、消除分析，总结 一.安全标准化的建立与保持（三）安全标准化的建立 3.编写现状评估报告 1）企业概况（行业、规模、产品、效益、周边环境）； 2）企业职业健康安全及环境管理概况（“三同时”、安 全投入、机构；其他管理体系情况；管理水平，获奖；事故、 处分……）； 3）企业应遵守的法律法规、标准拥有及遵守状况评 价（职业健康体检、作业环境监测……） ； 4）职业安全卫生管理制度对照《规范》的评价； 5）危险、有害因素辩识及风险评价（含装置设备台帐 及重大危险设备、消防设施、易燃易爆有毒有害危险品清 单） ； 一.安全标准化的建立与保持（三）安全标准化的建立 3.编写现状评估报告 6）以往事故、事件、不符合以及纠正、预防措施评 价；（工伤、职业病、环境污染……） 7）特种作业人员及各级人员的培训和管理情况评价； 8）相关方情况及对其影响、管理情况评价； 9）《规范》推进情况（动员，培训，危险有害因素辨 识，材料、设备、作业环境……等“摸家底”及评价）； 10）评价结论及整改计划，目标、管理方案。 一.安全标准化的建立与保持（三）安全标准化的建立 4.策划安全标准化建立的过程与方法 根据现状评价结论，根据法律法规的要求，进行体 系策划与设计。 根据危险、有害因素辨识、评价的结果，根据企业 现有的实际情况，制定企业的职业健康安全（环境） 方针、目标和管理方案； 根据危险、有害因素和法律法规要求，根据企业的 组织结构，确定是否调整企业的组织机构，确定企业 各级组织机构的职责； 根据“标准”的“要素”，策划设计运行控制程序。 一.安全标准化的建立与保持（三）安全标准化的建立 4.策划安全标准化建立的过程与方法 企业安全生产的第一责任人——企业主要负 责人是安全生产第一责任人，全面负责安全生 产工作 ,第一责任人应作出明确的、公开的、 文件化的安全承诺： 承诺遵守法律法规，承诺持续改进，并确保 安全承诺转变为必需的资源支持。 一.安全标准化的建立与保持（三）安全标准化的建立 4.策划安全标准化建立的过程与方法 安全生产方针——主要负责人应依据国家法律法 规，结合企业实际，组织制定文件