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建立档案促廉政建设作风档案促廉政建设1建立党政主要领导重大事项决策责任档案2建立单位制度台账备案待查4作风档案促廉政建设为建立健全机关作风建设的长效机制，为单位作风和干部考核、评价提供重要依据，提出如下意见（各县市参照执行）。一、建档对象及负责机构建档对象为州纪委派出机构监督联系单位。负责机构为各派出纪工委监察分局。二、档案主要内容单位作风档案主要收录单位和干部职工被群众投诉、举报，并经查实的有关作风方面问题的处理结果，以及在作风检查中发现的问题，受到的处理情况等。三、建档方式及组织管理以表格的形式建档（表格附后）。按照“统一建立、统一搜集、统一分析、统一运用”的原则，档案的建立、管理均由派出纪工委负责。四、档案的具体运用科学分析、合理运用档案信息，是确保单位作风档案制度得以建立并长期坚持下去的关键。要将单位作风档案作为干部评优、评先和考察、考核、提拔任用的重要依据。在对拟提拔干部进行的廉政考察中，既要说明遵守廉政纪律、有无违纪行为的情况，又要说明干部作风方面的情况。对干部作风存在问题的，不得提拔或交流到重要岗位，年度考核不得评为优秀等次。派出机构要根据档案记录情况，定期分析研究单位作风方面存在的共性问题，在深入研究的基础上，及时提出改进建议和措施；对发现的个性问题，视情节轻重，及时对干部进行提醒性谈话或诫勉谈话，及时警示、教育、预防，保证干部少犯或不犯错误。建立党政主要领导重大事项决策责任档案为进一步加强对权力运行的制约监督，规范县（市）党政主要领导的决策行为，促进县（市）党委、政府决策的科学化、民主化，推进县（市）党委、政府权力公开透明运行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》和《纪检工作条例》的相关规定，提出如下意见。一、建档人县（市）纪委书记负责县（市）委书记重大事项决策责任档案的建立。县（市）监察局局长负责县（市）长重大事项决策责任档案的建立。二、档案内容县（市）党政主要领导重大事项决策责任档案，以“三重一大”（重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用）的决策为主要内容。重点记录决策事项、决策背景、决策方式、决策程序、决策结果等相关情况。三、档案管理县（市）党政主要领导重大事项决策责任档案由各县（市）纪委监察局负责管理。四、监督检查州纪委监察局进行定期、不定期的监督检查。重点检查建档情况和重大事项的决策情况。五、档案考核要将建立重大事项决策责任档案的情况，纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设的考核内容。六、档案应用建立县（市）党政主要领导重大事项决策责任档案，是为了更好地对重大决策进行事前、事中的监督和事后责任的划分，达到预防腐败、预防决策失误和保护干部的目的，有效促进科学发展，实现决策权与决策责任相统一。对县（市）党政主要领导重大事项决策责任档案的落实情况，各县市纪委监察局要向州纪委监察局领导汇报。建立单位制度台账备案待查为完善制度建设，努力形成用制度管权、管人、管钱、管物的监督制约机制，提出如下意见（各县市参照执行）。一、备案对象及负责机构制度备案对象为州纪委派出机构监督联系单位。负责机构为各派出纪工委监察分局。二、原则方法及具体措施 按照“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的原则，各单位结合各自实际，健全完善有关反腐倡廉建设的各项规章制度。一是对现有制度进行全面清理，及时废止过时的、不适用的制度。 二是修订完善现有制度，使各项制度更加符合实际、有效管用。三是研究出台新制度，细化配套制度，促进各项工作更加规范化、科学化、公开化、高效化。在制度清理、修订、完善过程中，各派出纪工委监察分局要及时做好督促、指导工作。各单位的规章制度修订完善后，统一编制成册备档待查，同时报纪工委监察分局。三、监督检查和责任追究规章制度建档以后，纪检监察机关及派出机构，要定期不定期到各单位对照制度和规定，对各项工作进行监督检查，做到以制度落实工作、以制度推进工作，提高制度的执行力。对制度落实不到位的，责令限期整改。对违反制度的行为，要发现一起、查处一起，坚决维护制度的权威性和严肃性。