烟花爆竹安全专项整治实施方案.docVIP

烟花爆竹安全专项整治实施方案 各村、企事业各单位： 春节临近，烟花爆竹销售、运输、燃放进入旺季，烟花爆竹安全管理任务繁重。为进一步加强烟花爆竹安全监管工作，规范烟花爆竹经营秩序，确保人民群众生命财产安全，按照上级总体要求，乡政府决定从2017年xx月xx日起至2017年xx月xx日，在全乡范围内集中开展烟花爆竹安全专项整治行动，严厉打击各类非法生产、运输、销售、储存及违规燃放烟花爆竹违法犯罪行为，特制定此方案。 一、行动任务目标通过集中整治行动，确保实现2017年春节期间全乡烟花爆竹安全管理责任爆炸案事件零发生的总体行动目标，主要实现以下“六个坚决防止”的具体目标： （一）违法经营销售烟花爆竹现象全面清除，坚决防止零售经营单位未培训未取证私自进行销售。 （二）违法违规运输烟花爆竹行为得到有效遏制，坚决防止因违法违规运输烟花爆竹引发爆炸事故； （三）非法制贩烟花爆竹违法犯罪活动得到彻底根除，坚决防止因非法生产烟花爆竹引发爆炸事故； （四）违法违规储存烟花爆竹安全隐患全部消除，坚决防止因违法违规储存烟花爆竹引发爆炸事故； （五）违法违规燃放烟花爆竹行为得到有效遏制，坚决防止因违法违规燃放引发爆炸事故； （六）涉爆重点人员动态情况全面掌控，坚决防止其利用烟花爆竹烟火药从事违法犯罪活动。 二、行动组织机构和职责分工为确保行动取得预期效果，保证排查整治、打击查处、宣传发动各项措施落实到位，决定成立烟花爆竹安全专项整治行动领导小组，由乡长刘友良任组长，派出所陈晖所长、乡安全生产分管领导余国红任副组长，安监站、派出所等为成员单位，领导小组下设办公室，在乡安监站，由李群涛任办公室主任，负责专项整治具体事宜。安监站负责专项整治行动的组织协调、综合研判，派出所（公安部门）负责烟花爆竹燃放运输的审批、监管，直接指导相关警种依法查处违法违规行为，统一处理收缴的烟花爆竹，以及组织开展烟花爆竹安全隐患排查、宣传教育；乡宣传部门负责联系社会新闻媒体，加强整治行动的社会宣传。 三、执法内容 （一）配合上级有关执法部门严厉查处非法生产经营行为 一是严厉查处非法私制烟花爆竹行为。对查获的非法生产活动要从黑火药、烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品销售等方面进行追踪调查，做到发现一家，坚决查处取缔一家。 二是加大对非法经营行为的查处力度。加强对烟花爆竹市场的监督检查，对查获的非法产品要追查产品来源，并积极做好调查取证工作。对合法生产经营单位从事非法活动的，要依法加大处罚力度，直至吊销有关证照。 三是加大对非法生产经营烟花爆竹行为的追刑力度。严格按照《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔xx〕xx号）要求，依法追究相关单位和人员的刑事责任。 （二）规范经营单位行为严格检查批发经营企业执行流向登记管理制度等情况，在源头上阻止非法、违规产品流入市场。加大对烟花爆竹储存、保管环节的监督检查力度，严格控制经营企业仓库、零售场所内烟花爆竹存放的品种、数量，严防零售单位从事批发活动和私设仓库等情况。核查生产经营企业认真落实烟花爆竹产品道路运输安全管理制度落实情况。对无证运输、违规运输、违反许可事项运输和不按规定回交核销运输许可证件的，要依法予以查处。 （三）开展烟花爆竹产品质量监督检查加强对流通领域烟花爆竹产品质量的依法监督检查工作，坚决杜绝假冒伪劣产品流入我乡市场。对查获销售假冒伪劣产品的批发经营企业和零售单位进行通报、媒体曝光。 （四）做好烟花爆竹安全燃放宣传工作加强安全燃放烟花爆竹的宣传、教育活动，引导广大群众特别是未成年人自觉遵守禁限放政策，积极营造安全、文明、和谐燃放的良好氛围。四、行动开展安排乡安监站、派出所等部门配合县有关部门执法联动配合，分为四个阶段集中打击涉及烟花爆竹的各类违法违规行为，现将各个阶段和分组公布如下：最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔xx〕xx号）要求，依法追究相关单位和人员的刑事责任。 （二）规范经营单位行为严格检查批发经营企业执行流向登记管理制度等情况，在源头上阻止非法、违规产品流入市场。加大对烟花爆竹储存、保管环节的监督检查力度，严格控制经营企业仓库、零售场所内烟花爆竹存放的品种、数量，严防零售单位从事批发活动和私设仓库等情况。核查生产经营企业认真落实烟花爆竹产品道路运输安全管理制度落实情况。对无证运输、违规运输、违反许可事项运输和不按规定回交核销运输许可证件的，要依法予以查处。 （三）开展烟花爆竹产品质量监督检查加强对流通领域烟花爆竹产品质量的依法监督检查工作，坚决杜绝假冒伪劣产品流入我乡市场。对查获销售假冒伪劣产品的批发经营企业和零售单位进行通报、