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区审计局2017年度法治政府建设工作的总结
区审计局2017年度法治政府建设工作的总结
区审计局2017年度法治政府建设工作的总结2017年,根据区委、区政府推进“法治**”、法治政府建设工作的部署和要求,**区审计局立足本职,对照法治政府建设的有关规定要求,注重加强对权力的监督与制约,加大审计信息公开力度,在推进“阳光政府”建设,预防与惩治腐败等方面发挥审计应有的作用。
一、主要任务进展情况及取得主要成效
(一)注重强化政府职能的履行1.围绕中心,实行审计全覆盖。围绕区委、区政府中心工作,统筹安排审计法治宣传教育各项任务,服务保障审计事业科学发展。同时,以推进审计全覆盖为要求,注重加大对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计力度,持续跟踪审计国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况,推动项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范。此外,严格依照法律和党中央规定,应审尽审、凡审必严、严肃问责,完成审计项目32项,查处违规资金3935万元,管理不规范资金98348万元,在一审的基础上,核减工程造价1256万元,移送经济案件线索1起。审计工作在严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。2017年局党组被评为一类班子。2.注重审计权力制约,强化权力清单管理。大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。按照**区人民政府的部署安排,加强权力清单、责任清单制度建设,按要求制定权力清单和责任清单并及时向社会公布,在此基础,建立动态调整机制,制定了《**区审计局关于深化权力清单、责任清单梳理工作的自查报告》,有效地规范审计权力运行与制约。3.有序推进“信用**”建设。深入贯彻落实“信用**”建设工作要求,结合审计工作实际,加强诚信建设工作,充分发挥审计在社会信用体系建设中的职能作用。突出在审计处监督过程中的信用以及社会对审计工作的信赖,努力在信用体系建设中所存在的问题整改上下功夫,确保审计“有为、有唯、有位”,树立良好的审计形象。
(二)强化行政决策的科学化、民主化、法治化在作出重大行政决策过程中,能够推行行政决策科学化、民主化、法治化水平,确保法定程序执行到位。
1.坚持集体讨论决定。重大行政决策经审计局有关会议集体讨论,由审计局主要负责人在集体讨论基础上作出决定。审计局主要负责人拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的,在会上说明理由。集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。2.从严把好审计项目质量关。实行分级质量控制制度。审计报告、审计决定作为我局审计执法的重要载体,在成文过程中,实行分级质量控制制度,按照《**审计局审计质量责任追究制度》规定要求,加强对审计质量的管控,实施三级复核、审理机制,落实审计质量管理责任,开展审计质量检查、分析与整改工作,根据审计项目的实际,采取分类管理,特别是被审计单位存在问题多且有些问题难以确定的事项,务必提请局审计业务会议集体研究决定,确保审计风险得到有效控制。3.严格决策责任追究。区审计局跟踪决策执行情况和实施效果,健全并严格实施相关责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究相关人员的党纪政纪和法律责任。4.建立聘请专家法律顾问。以审计局法制职能部门人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,主要参与三重一大事项的决策、参与重大合同的签订。充分发挥了法律顾问在审计局重大行政决策中的积极作用。注重发挥法律顾问和法律专家的咨询论证、审核把关作用。5.加强合法性审查,规范合同管理。建立审计局内部重大决策合法性审查机制,对审计项目安排、重要审计方案、审计报告和审计决定、规范性文件的制定、重要对外合同的签署等事项,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。全年共进行合法性审查10篇,未发生违法解除或变更合同导致败诉情形,较好地控制了合同风险,维护了审计局的公道、守信机关形象。
(三)强化对行政权力的制约和监督
1.自觉接受人大监督、民主监督。在区审计局党组对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导下,严格落实全面从严治党各项要求,认真执行向本级人大常委会报告工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对审计工作提出的有关意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议等有关情况和问题。2.落实重大具体行政行为备案及统计上报工作。落实重大具体行政行为网上备案、委托行政执法行为备案,及时准确上报规范性文件、行政许可、行政处罚统计数据。3.强化审计监督工作。
一是加强审计执法保障。建立健全履行法定审计职责保障机制,加大对妨碍、不配合审计局依法履行审计监督职责,拒不提供审计所需资料,不自觉接受审计等行为的监督与问责力度,推动形成全社会支持审计机关依法履职的氛围。
二是建立审计整改结果公告制度,被审计单位按照有关规定,
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