十 八 大报告15次提及“生态文明”建议关注环保领域未来.docVIP

原标题 [十八大报告15次提及“生态文明”建议关注环保领域未来政策导向] 　　十八大报告不再单独提及环境保护，而是把环境保护、资源节约、能源节约、发展可再生能源、水、大气、土壤污染治理等等一系列事项统一为“生态文明”的概念，并且上升到空前的高度作为整个报告十一个部分中的第八部分被单独强调。环境保护在十八大报告中的地位到了前所未有的高度。　　在报告开篇第一部分“过去五年的工作和十年的基本总结”中就提到：“生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进。”在“回顾总结”部分的最后，报告提到，未来要“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”。生态文明建设提升到了与经济、政治建设同样的地位。另外报告全文共提及“生态文明”15次之多。　　详细来看，在报告第八部分“大力推进生态文明建设”中，子标题一“优化国土空间开发格局”主要涉及狭义的生态保护、城市合理规划等内容，同环保关联度不高。　　标题二“全面促进资源节约”，开头提出“节约资源是保护生态环境的根本之策”。报告中用了“全面”与“根本之策”，在往届报告关于资源节约的部分均没有出现过。这体现出政府对这部分重视度进一步提升。涉及的行业主要有节能产品、余热利用、废弃物回收利用行业等。　　标题三“加大自然生态系统和环境保护力度”，“要实施重大生态修复工程”。这种提法也是首次出现在报告中。我们认为这里的生态修复工程主要包括土壤修复、区域大气污染防治、湖泊流域治理等内容，主要涉及生活与工业污水治理，大气污染治理，重金属治理和土壤修复行业。　　标题四“加强生态文明制度建设”，我们认为其中的重点是要把环保减排指标纳入地方政府的考核体系，类似环保“十二五”规划的四个约束性指标的意义，但是会更加全面，并且形成制度。　　总之，从十四大报告“加强环境保护”短短一句话，到十八大报告专门成为一个独立部分，国家对环保相关领域的重视提升到了空前的高度，释放了强烈的关注环境保护、资源循环利用、节能减排等相关领域的信号。后续政府在相关领域的法规、税收、财政等政策导向值得继续关注。 国泰君安 一夜之间，A股的“美丽中国”概念火了。昨天，A股市场中最养眼的板块要数环保、水利、节能等生态建设板块。这些板块中的一批个股强势领涨，其中大禹节水(300021)、蒙草抗旱(300355)、华宏科技(002645)、福建金森(002679)等多只个股涨停。 　　十八大报告强调，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。A股市场的“美丽中国”概念由此脱颖而出，并迅速得到市场认同，引得各路资金纷纷介入。 　　公开信息显示，早在上周五，蒙草抗旱便实现大单净流入额4602万元，升达林业(002259)实现大单净流入额超1000万元，而昨天，两只个股双双涨停。此外，亚通股份(600692)、大禹节水等昨天涨停个股同样在之前相继得到资金青睐。 　　分析人士认为，十八大提出的美丽中国蓝图，意味着在未来相当长的一段时间内，资本市场有望围绕“美丽中国”进行。一方面，产业化布局的企业有望得到政策倾斜，未来生态修复、园林建设、污水处理等相关业务的上市公司家数有望迅速增强；另一方面则是现有生态修复等产业类个股会得到各路资金的追捧，A股有望形成一个新的投资方向“美丽中国主题”。 　　业内人士称，“美丽中国”概念应涉及到四类个股。首先是防风固沙类个股，如蒙草抗旱，该公司生态环境建设工程覆盖了我国重大生态环境建设工程的核心区域，包括治沙工程、京津风沙源治理工程、“三北”防护林体系建设工程等，这些区域是我国生态环境建设的重点和难点地区。其次，涉及植被保护的林业股，如福建金森。再者为涉及水处理的个股，如大禹节水。最后为变废为宝的再生资源回收类个股，如华宏科技。 美丽中国”的蓝图跃然纸上。十八大报告首次单篇论述“大力推进生态文明建设”，由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”。社会各 　　相关公司股票走势 　　蒙草抗旱30.25+2.7510.00%铁汉生态31.60+1.615.37%西南证券8.76+0.080.92%工商银行3.90+0.020.52%鞍钢股份3.45+0.010.29%界普遍认为，生态文明建设是十八大报告的一大亮点。 　　接受《经济参考报》记者采访的十八大代表和专家学者表示，中国经济社会发展面临着日益严峻的资源环境约束，建设生态文明是紧迫的现实选择，也是关乎人民福祉和未来发展的战略道路。 　　生态文明建设和经济发展方式的转变密切相关，同时也对“优化国土空间开发格局”、“全面促进资源节约”、“加大自然生态系统和环境保护力度