农业保险毕业论文.doc

PAGE PAGE 3 目 录 一、石河子地区兵团农业保险的现状………………………………1 （一）兵团农业保险的发展现状…………………………………1 （二）兵团农业保险的政策环境…………………………………2 二、石河子地区兵团农业保险特点分析……………………………2 （一）垦区农业受损风险大 ………………………………………3 （二）特殊的经营模式 ……………………………………………3 (三）具有浓厚的计划经济色彩 …………………………………4 三、石河子地区兵团农业保险开展中存在的问题…………………5 （一）保险相关技术薄弱 …………………………………………5 (二）整体费率偏高 ………………………………………………5 （三）补贴力度不够 ………………………………………………7 （四）保障范围有限、保障水平低 ………………………………7 （五）有效需求不足 ………………………………………………8 （六）法律体系不完善 ……………………………………………8 四 、完善石河子地区兵团农业保险发展的建议 …………………9 （一）提高农业保险的技术创新水平 ……………………………9 （二）加大政府政策扶持力度 …………………………………10 （三）加强兵团农业保险补偿能力及保障程度 …………………10 （四）提高农民承保能力及有效需求 ……………………………12 （五）加快农业保险立法 ………………………………………12 石河子地区兵团农业保险的特点及问题分析 内容摘要：农业具有投入大、成本高、风险单位大的特性，在新疆石河子地区多灾害的气候环境下，石河子农业体系易受损且受损大。兵团农业保险的开展虽然一定限度地规避了农业受损风险，然而相较于多种农业风险因素可能对农业造成的损害，石河子地区兵团农业保险对农业灾后的有效补偿和保障程度仍不足，因此，石河子地区兵团农业保险有待进一步加强和完善。 本文首先从石河子地区兵团农业保险的现状研究起，具体阐述了石河子地区兵团农业保险的经营现状与发展情况；进而述明石河子地区兵团农业保险所处于的政策环境。通过政策的扶持，使兵团农业保险成长更为快速。 第二，分析了新疆兵团农业的特点，即石河子地区兵团农业保险为规避风险，通过联合统保、单独核算、推行特色保险模式、设立农业风险基金等一系列有效运营体制为农业生产防灾防损，具有明显计划性色彩。 第三，本文认为，虽然国家对兵团农业保险的重视程度较高，而且兵团农业保险也有较快的发展，但仍然存在兵团农业保险保障程度较低、有效需求不足以及补偿能力受限等问题。 最后，本文建议兵团农业保险加强技术创新，提高农业保障程度和补偿能力。同时，国家也应加快农业保险立法建设和增强政府补贴力度和政策扶持力度。通过各种建议的提出，本文试图解决石河子地区兵团农业保险所面临的问题，使兵团农业保险的补偿机制、保障体系更加完善。从而保障并促进农业的发展，提高石河子地区人民生活水平。 关键词：石河子地区 兵团 农业保险 石河子地区兵团农业保险的特点及问题分析 一、石河子地区兵团农业保险的现状 （一）石河子地区兵团农业保险经营现状 石河子垦区以农业生产为基础。2009年，垦区完成农业总产值在石河子垦区全年生产总值的比重为52.6%，是新疆兵团棉花等农作物的主要产区之一，同时也是农业自然灾害发生频繁的省区之一。基于农业生产的重要性与风险防范的必要性，农八师（石河子市）所属18个农牧团设立了兵团农业保险分支机构。兵团农业保险本着“立足团场，服务团场”的宗旨，与团场密切合作，相互依存,使农业保险规模发展迅速，积极发挥灾后补偿作用，稳定农牧业生产，稳定职工队伍，有效解决风险。2009年全年，垦区保险业承保额7894.10亿元，农业险业务保费收入1.78亿元，增长20.4%。垦区兵团农业保险平均每年承保规模稳定在种植面积的90%以上，每年承保力度都有所增加，每年保费收入基本呈递增趋势（如图1所示），基本保障农业持续稳定的生产。在农业保险赔付方面，垦区2009全年完成农林牧渔业总产值78.01亿元，比上年增长5.4%,而农业险业务赔款1.13亿元，增长37.8%，综合赔付率基本达到93.35%，使农业损失得到了一定的补偿，兵团农业保险的保障程度增大，使团场农职工可稳定再生产，农民投保积极性有一定的提高，进而使兵团农业保险承保规模有所扩大，促进兵团农业稳定发展。 图1：农八师2004-2009年兵团农业保险保费收入 数据来源：《石河子统计年鉴》 （二）兵团农业保险的政策环境 根据2009年中央1号文件“要加快发展政策性农业保险，扩大试点范围，增加险种，加大中央财政对中西部地区保费补贴力度”的精神，兵团政府积极出台各种政策对兵团农业保险进行扶持。政府通过建立农业保险风险基金和理赔分担