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畸形城市化的问题探析
内容提要:本文认为,中国自改革开放以来在经济发展上任未摆脱追求高增长高效率的经济模式,注重又快又好忽视了又好又快。始终把速度放在第一位,忽视了国内经济体的质量,因此中国的城市化进程就成为其具体表现。畸形的经济发展,畸形的城市化进程,日益恶化的城市环境,严峻的就业形势,严重的贫富差距,总而言之,畸形的城市化带来的是日益恶化的城市环境,之二便是贫富悬殊,城市贫困人口不断增加。因此在“转轨发展”的当今中国,必须着眼于我国社会发展的新背景,遵循城市化一般的客观要求,充分发挥社会主义的优越性,又好又快的发展经济,合理化城市化进程,改善生活环境,提高生活质量。
关键词:城市化 环境恶化 人口贫困
城市化的表现及其畸形城市化的原因
(一)、城市化的含义
城市化一般是指人口向城市地区集聚和乡村地区转变为城市的过程。城市化是社会经济发展的必然结果,是社会进步的表现。一个国家或地区的城市化水平,体现其社会经济发展水平。因为一个城市是区域发展的中心,能带动区域经济的发展;而区域经济水平的提高,又促使城市的发展。
城市化有三个主要标志:城市人口增加、城市人口在总人口中的比重、城市用地规模的扩大。
(二)、畸形城市化的表现
1、发展速度快。我国自建国之后十年间城市化的年增长率高达4.68%,比同时期的其他国家均快。六十年代至改革开放前速度稍缓,但增长势头不减。改革开放以来则又迎来城市化迅速发展的高峰,自今我国城市速度依然在高基数的影响下高速发展。
2.城市化水平低。我国城市化速度虽然在全球马首是瞻,但是人口基数大,我国当前城市化水平仅为39.1%,城市化水平较低,与城市经济发展不相适应。
3.城市发展不合理。我国城市化水平的提高,主要是城市经济畸形发展,以及人口增长过快,农村劳动力过剩,以至于城市化和经济发展水平不相适应。其次,我国大城市迅速膨胀,中小城市发展缓慢,人口集于少数大城市。再次,我过城市地域分布不平衡,我国人口分布呈东南向西北的梯形递减趋势。
(三)、畸形城市化的原因
1.历史渊源。中国自晚清以来,沿海大多地区以及内陆少数城市饱受殖民压迫,但在压迫的同时带给中国的唯一利益便是促进其受殖民的地区及城市成长。因此相对中国普遍的中小城市而言,大城市和特大城市有其历史的经济基础,和其发展必要的历史条件。故中国的畸形城市化也就不是近代自然的造化。
2.政策倾向。政策也是导致中国畸形城市化的一大缘由。就说改革开放,改革是必然的趋势,开放也是强国之路,但其唯一的劣点便是促成了中国的畸形的城市化加剧。经济特区、沿海开放城市、沿海开放区,以点带面的城市发展模式效果明显,成果卓越,但是点的辐射面积毕竟有限,发展区域经济就得加重点的能力,因此大城市、特大城市便在政府的诱导下得到急剧膨胀,也由此如果一个区域没有大城市和特大城市,那么整个区域的发展就受其牵制。所以中国城市化的发展就逃不过被畸形的命运了。
3.经济因素。城市化本来就是经济发展的结果和表现,经济因素也就成了城市化发展的根本和直接原因了。城市化是生产力发展的必然结果,是生产力发展水平的标志。在城市化进程中,一般是这样的:农村生产力水平提高,解放一部分劳动力,城市第二、三产业发展,需要劳动力,这样农村的剩余劳动力进入城市;而大城市常住人口本来就多,并未充分就业,再加农村剩余人口(往往是增长过快造成的)的涌入,使城市出现一系列问题,是为城市规模畸形膨胀,而中小城市却得不到需要的劳动力资源,发展受到影响。故而畸形的城市化便慢慢成长了起来。
总之,中国的畸形的城市化有其必然性,并非一朝一夕之功。另一方面,也是由诸多因素的共同作用的结果,并非仅仅有单一的直接因素。
二、我国城市化过程中的问题列举
世界各国都在关注城市化过程中产生的问题。城市人口的迅猛增长,给经济发展和社会生活带来一系列的问题,如环境污染、交通拥挤、住房困难、失业增多、社会混乱等。总之,分为环境问题和社会问题。
(一)、畸系形城市化中的环境问题
1.环境质量下降
城市是人类对环境影响最深刻、最集中的区域,也是环境污染最严重的区域。城市环境污染主要有大气污染、水污染、噪声污染、固体废弃物污染。城市环境污染,使城市环境质量日益下降。宜居性下降,居民幸福指数不断下跌。
2.城市森林覆盖率减少
高速的城市化进程,城市面积的盲目性扩大,城市的绿化速度跟不上经济发展节奏,导致城市森林覆盖率不断降低,人均绿化面积不断缩减。
(二)、畸形城市化中的社会问题
1.交通拥挤
随着城市人口的增加和汽车的增加,城市交通问题日益突出。在许多大城市和特大城市经常发生交通阻赛。一则本因居住人口较多,人、物的流动量频繁;二则由于,畸形的城市布局,道路交通的不合理规划,使得道路交通的繁杂。
2.城市住宅缺少,质量低劣。
随着城市人口的极剧增长,
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