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中外改革问题专题 一、相关知识 （一）中国古代重要的改革与变法 1．春秋时期的改革 （1）管仲改革 时间：公元前7世纪。内容：改革经济（“通工商之业，便渔盐之利”、“相地而衰征”）、政治、军事。作用：齐国很快成为东方强国。 （2）公元前6世纪初，鲁国实行“初税亩”，开始实行按亩收税。 齐国和鲁国的改革都实行新的税制，即土地税，这些新的税制都促使土地由国有转向私有。 2．战国时期的变法 （1）商鞅变法 背景：①井田制逐渐被封建土地私有制所代替；②新兴地主阶级要求废除奴隶主贵族特权，发展封建经济，建立地主阶级统治。 主要内容：①“令民为什伍”，实行连坐法；②重农抑商，奖励耕织；③奖励军功，按功受爵；④“燔诗书而明法令”；⑤统一度量衡；⑥废分封，行县制；⑦废除井田制。 性质：是地主阶级的政治改革。 影响：废除了奴隶主贵族的世袭特权，废除了秦国的旧制度，促进了封建经济的发展，加强了新兴地主阶级的中央集权制度，为秦的统一奠定了基础。但严刑峻法和文化高压政策，对后来的秦朝也有消极影响。 成功原因：①顺应历史潮流（根本原因），②最高统治者支持，③措施得当。 （2）李悝在魏国变法，主要内容是发展农业生产，制定《法经》，加强地主阶级专政。 （3）吴起在楚国变法，主要内容是限制贵族权力，改变分封制、整顿吏治等。 战国时期变法最重大的作用是促进了封建制度的确立，变法运动先后进行了一百多年，新的封建制度终于在各诸侯国建立起来。 3．北宋中期的改革 （1）庆历新政（1043年范仲淹改革）（2008届全国文综高考历史新增范围） 背景：北宋中期的社会危机：①土地兼并严重；②阶级矛盾尖锐，农民不断反抗；③冗官、冗兵、冗费，政府积贫积弱；④辽和西夏的威胁。 内容是整顿吏治：①严格官吏的考核升迁制度；②限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官；③加强各级长官的保举和选派；④裁并州县，减轻徭役；⑤严肃中央政令，取信于民。（中心内容是整顿吏治）。 结果：由于保守派官僚的阻挠而失败。 （2）王安石变法 背景：（与庆历新政同） 主要内容：①经济上，实行青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法、市易法。②军事上，实行保甲法，将兵法。③教育上，改革科举制，整顿太学。 作用：政府财政收入增加， 兴修了一万多处水利工程，增强了军事实力，在一定程度上扭转了积贫积弱局面。 失败原因：①主要原因是新法触犯大地主、大官僚的利益，遭到他们的强烈反对；②用人不当，出现了一些危害百姓的现象；③支持变法的宋神宗逝世。 （二）中国近代史上的改革 （1）洋务运动 背景：①19世纪中期中国面临的内忧外患；②洋务派与顽固派的论战（本质上是维护封建统治的不同道路）。 内容：创办军事工业，创办民用工业，筹划海防，培养人才。 破产标志：甲午中日战争中北洋海军全军覆没。 破产原因：列强不希望中国富强；顽固派的极力阻挠；洋务派力量分散、有限；没有根本改变封建制度。 教训：地主阶级改革道路在旧中国行不通。 （2）戊戌变法 背景：①甲午战争后，民族危机空前严重，是其政治因素；②经济基础：19世纪末中国民族资本主义的初步发展和资产阶级力量的壮大，提供了社会经济基础和阶级基础；③早期维新思想提供了理论基础。 内容：涉及政治、经济、军事、文化教育等方面。 意义：①是一次自上而下的资产阶级性质的改良运动。②是一次爱国救亡的政治运动；③也是中国近代第一次思想解放潮流。 失败原因：客观上，以慈禧太后为首的顽固派阻挠、破坏，反动势力强大；主观上，维新派缺乏反封建的勇气，采用改良的办法，脱离了广大人民群众。即资产阶级的软弱性和妥协性。 教训：资产阶级改良道路在中国行不通。 （三）中国现代的重要改革 1．十一届三中全会后的经济体制改革 背景：①高度集中、统一的计划经济体制严重阻碍了生产力的继续发展；②关于真理问题的讨论重新确立了实事求是的马克思主义思想路线；③十一届三中全会作出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策。 目的：解放和发展社会生产力。 内容：①农村实行家庭联产承包为主要形式的责任制，发展乡镇企业和非农产业，废除人民公社旧体制。②城市把单一的公有制经济发展为以公有制为主体的多种所有制经济，把高度集中的计划管理体制改变为以间接管理为主、宏观调控的管理体制。 目标：建立社会主义市场经济体制。 成就：农村经济全面振兴，乡镇企业异军突起，工业基本建设和技术改革取得重大发展。 2．建国以来我国农村生产关系的四次变革和调整 ⑴第一次：土地改革 原因：封建地主土地所有制严重阻碍生产力发展。核心内容：废除封建地主土地所有制，实行农民土地所有制。结果：解放了生产力，为农业生产的发展开辟了道路。 ⑵第二次：农业合作化 原因：小农经济难以满足国民经济发展的需要。核心内容：把土地等主要生产资料由私有制变为公有制