2008-2009中国开发区投资潜力评价报告.pdf

中国开发区投资潜力评价报告 （2008—2009） 报告一：改革开放以来中国大陆开发区发展的经验与教训 2 报告二：全球金融危机对开发区的影响与对策 13 报告三：开发区投资潜力趋势研究 23 报告四：中国大陆产业招商地图 33 报告五：开发区投资潜力评价指标体系研究 40 报告六：中国大陆开发区品牌案例研究 51 报告七：中国大陆开发区百强排行榜 83     中国开发区投资潜力报告     主编  新望  执笔  新望  孙万松 王胜光 周人杰  周宇 万庄   专家委员会成员  陈栋生      中国区域经济学会副会长，中国社科院荣誉学部委员  刘培强      中国开发区协会会长  樊  纲      中国经济体制改革基金会秘书长,北京国民经济研究所所长  马俊如     世界创新研究院院长  孔德涌     世界创新研究院副院长  范恒山      国家发改委地区经济司司长  李罗力     综合开发研究院副理事长，教授，博导  陈秀山      中国人民大学区域与城市经济研究所所长，教授，博导  杨开忠     北京大学中国区域经济研究中心主任，教授，博导  华   生     燕京华侨大学校长，教授，博导  隆国强      国务院发展研究中心对外经济研究部副部长，研究员  陈德昇      台北市两岸经贸文化交流协会会长，台湾政治大学国际关系学院教授  肖金城      国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长、研究员、博士生导师 张吉福     北京市投资促进局局长，博士  蒲宇飞      国家信息中心综合管理部副主任，研究员  梅育新     商务部研究院研究员  孙万松     清华大学公共管理学院博士后   中国国际投资促进中心项目运营部主任  周汉华      中国社会科学院法学研究所研究员，教授，博导  周天勇      中国城市发展研究会副理事长、中央党校研究室副主任，教授，博导  施祖麟     清华大学区域与城市发展研究中心主任、研究员、博导  武廷海     清华大学建筑与城市研究所副所长，博士，教授  蒲敬思     世邦魏理仕大中华区总裁兼首席执行官  魏  谷     科技部中国高新技术产业导报社常务副社长  刘  坚     经济观察报社社长  新  望     经济观察研究院院长  1   中国开发区投资潜力报告 报告一：改革开放以来中国大陆开发区发展的经验与教训  从 1984 年第一个经济开发区——大连经济技术开发区的正式设立开始，经过二十多年的发展， 中国开发区已经发展成为由大量不同种类、不同级别的高新技术开发区、经济技术开发区、出口加 工区、保税区、边境经济合作区、旅游度假区、生态经济区等组成的遍及全国各地的发展格局。 1.1 开发区的发展历程  我国开发区从 20 世纪 80 年代初设，发展的历程大体上可以分为三个阶段： 1.1.1 起步阶段（1894—1990 年）  从 1980 年开始，我国先后兴办了深圳、珠海、汕头、厦门 4 个经济特区；随后在 1984 年 9— 12 月，大连、秦皇岛、烟台、青岛、宁波、广州、湛江、天津、连云港、南通等 10 个经济技术开 发区相继获国务院批准建立；到 80年代末，又有福州经济技术开发区、上海闵行、虹桥经济技术开 发区、漕河经济技术开发区 4 个国家级经济技术开发区获批成立。这样我国的国家级经济技术开发 区到此时已达 14 个。 这一阶段，开发区主要依靠国家的优惠政策在处女地上开拓，形成了对外资具有一定吸引力的 投资环境，同时在资金、技术、人才管理、信息等方面做了初步的积累，兴办了一批台资、合作、 独资企业。经过大胆探索，艰苦奋斗，为下一阶段的大发展奠定了基础。第一，利用国家的优惠政 策，探索出具有中国特色的开发区