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战略与决策 中国生态旅游治理研究 中国生态旅游治理研究 易志斌 (南开大学 商学院，天津300071) 摘 要 ：生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流。生态旅游在给社会和经济发展带来广泛收益的同时，也存 在着潜在的风险。如果在缺少相应的政策和规划等治理措施的情况下，生态旅游的发展也会带来广泛的环境污 染、伦理和社会问题。国际上已形成共识，应该负责任地发展生态旅游，采取 “治理”的方式。本文在分析生态 旅游内涵的基础上，比较分析国际上生态旅游治理的措施，探讨和分析中国生态旅游发展现状和存在的问题，提 出加强中国生态旅游治理的若干政策建议。 关键词：生态旅游；治理；问题 ；政策建议 中图分类号：F592．1 文献标识码：A 文章编号：1002—9753(2010)06—0015—10 StudyonGovernanceofEco——tourism inChina YIZhi—bin (BusinessSchool，NankaUniversity，Tianfin300071，China) Abstract：Eco—tourism hasattractedmoreandmoreattention．Eco—tourism bringsmuchbenefittothesocietyande- conomicdevelopment，butatthesametimebringssomepotentialrisks．Ifthereisalackofpolicyandplan，thedevel— opmentofeco—tourism alsocausesextensiveenvironmentalpollutionnadsocialproblem．Responsibledevelopmentofhte eco—tourism hasbeenna international consensusanditneedstoadoptna approachofgovernance．Tbe paperexpounds themeaningofCCO—tourism ，makesacomparativestudyonexperiencesofeco—tourism governnaceinadvnacedcoun— tries．Intheend，theauthorputforwardsseveralpolicyrecommendationstoimprovegovernanceofeco—tourism inChina。 Keywords：eco—tourism；governance；problem；policyrecommendations 一 、 引言 在开展生态旅游，其 中包括中国。世界旅游组织 生态旅游 (eco—tourism)是国际自然保护联盟 1997年的信息就显示：生态旅游占全世界旅游的 (IUCN)特别顾问谢贝洛斯 ·拉斯喀瑞于 1983年 10—15％。据世界旅游组织的估算 ，目前全世界 首次提出的。在过去的二十几年里，注重环境与 生态旅游年产值已超过2000亿美元。生态旅游正 资源保护，强调人与 自然和谐统一的生态旅游以 吸引着越来越多的旅游者，已成为当今世界旅游 每年15—20％的速率递增，已经成为了当今世界 发展的潮流，在全球范围内生态旅游可谓方兴 旅游业中的一个热点，受到各国政府的关注和重 未艾。 视。目前，世界上许多发达国家和发展中国家都 尽管生态旅游是一种全新的旅游发展模式，已 收稿 日期：2009—12—09 修 回日期：2010—04—06 基金项 目：南开大学 2009年度人文社会科学校内文科青年项 目(NKQ09062)。 作者