全市廉租住房建设进展情况调研报告.doc

PAGE PAGE 11 —— 学习实践科学发展观活动调研报告 关于全市廉租住房保障工作情况的调查 白银市房地产管理局副局长 李旭红 （2009年4月13日） 按照市政府袁崇俊市长安排，从2009年4月8日起，由市发改委宋永兵副主任带队，市发改委和市房产局相关人员组成调研组，赴我市三县两区就廉租住房保障工作进行专题调研和督查。从调研和督查情况看，全市各县区廉租住房保障工作进展顺利，取得了阶段性成效，但也发现了一些问题和工作难点 一、基本情况 根据2008年12月开展的全市低收入家庭住房状况调查显示，我市现有低收入住房困难家庭19155户，60281人，占全市城镇总人口的9.78%，占全市城镇低保总人数的81.38%。其中：会宁县3216户、10811人；靖远县2642户、8327人；景泰县2808户、7611人；白银区6026户、18308人；平川区4463户、15174人。我市计划用三年时间（2009年-2011年），解决全市19155户低收入家庭的住房困难问题。其中：实物配租15324户，租赁补贴3831户。 全市低收入家庭住房状况调查情况表 县区 低收入家庭户数 人均建筑面积（户） 10m2以下（含10m 10-12m2（含12m 12-15m2（含15m 总计 19155 8967 3778 6410 会宁县 3216 2112 602 502 靖远县 2642 1053 1110 479 景泰县 2808 1374 412 1022 白银区 6026 2928 871 2227 平川区 4463 1500 783 2180 城市低收入家庭具体条件为：1、具有当地城市常住户口；2、家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下；3、白银城区低收入家庭收入线为：上年度人均可支配收入（11065元）0.5倍（含0.5倍）以下，各县区城市低收入家庭收入线由各县区政府根据统计局提供的上年度城镇居民家庭人均可支配收入情况确定。 我市自2006年启动廉租住房保障工作以来，认真贯彻落实国务院、住房部、省建设厅关于解决城镇低收入家庭住房困难的一系列政策措施，不断完善廉租住房制度建设。审议出台了《白银市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的意见》、《白银市解决低收入家庭住房困难发展规划和年度报告计划（2008-2012）》、《白银城区2008-2009年度经济适用住房和廉租住房建设实施方案》等一系列廉租住房保障的法规文件。建立健全了较为完善的目标考核、办事公开、统计报表、档案管理、资金管理、责任追究等具体规定，我市廉租住房保障工作的框架已基本形成。 （一）廉租住房租赁补贴发放情况 市委、市政府将完善廉租住房保障体系作为完善社会保障体系促进资源型城市社会转型的重点工作来抓，廉租住房保障范围由2006年的241户扩大到2009年的5872户，保障条件由最初的特困家庭扩大到人均住房建设面积10平方米以下的低保住房困难家庭。按照户均每年补贴2000元计算[以人均租赁补贴标准3.5元/·平方米，每户住房保障建筑面积48平方米（人均保障标准16平方米×每户3人计）折算，共2016元，以2000元计]，2008年共筹集租赁补贴资金1170万元，实现了5849户低保住房困难家庭的应保尽保，圆满完成当年廉租住房保障任务。 2008年廉租住房租赁补贴发放情况 单位：万元 县区 补贴户数 租赁补贴资金筹措 资金需求量 中央 市财政 白银区 1800 360 337 23 平川区 1500 300 281 19 会宁县 830 166 155 11 靖远县 850 170 160 10 景泰县 869 174 162 12 合 计 5849 1170 =SUM(ABOVE) 1095 =SUM(ABOVE) 75 （二）廉租住房项目建设 我市廉租住房建设始于2008年，当年下达中央预算内投资补助资金1209万元，下达新增中央预算内投资补助资金2395万元，涉及10个建设项目，共1889套、9.01万平方米，项目概算总投资9368万元。2009年新增廉租住房项目，共5872套、268150平方米，项目概算投资40223万元，新增中央预算内投资补助资金计划10944万元已下达。 1、2008年在建项目 共806套, 4.03万平方米，概算投资4188万元，落实中央预算内投资补助资金1209万元，落实新增中央预算内投资补助资金403万元，地方配套资金498万元，资金缺口2078万元。截止4月10日，共完成投资 2008年在建项目截止2009年4月10日 县区 项目名称 概算投资（万元） 截止4月 投资完成率 白银区 惠民小区廉租住房项目 1000 756 75.6% 平川区 南路住宅