5章开场白.pptVIP

在事故的种种定义中，伯克霍夫(Berckhoff)的定义较著名。 　伯克霍夫认为，事故是人(个人或集体)在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止、或迫使之前存续的状态发生暂时或永久性改变的事件。 ，伯克霍夫定义的含义： 事故的含义包括三方面： 　　 1．事故是一种发生在人类生产、生活活动中的特殊事件，人类的任何生产、生活活动过程中都可能发生事故。 杜邦： “没有消除不了的隐患；没有避免不了的事故。” 企业文化的一种； 领导： “没有感悟不了的隐患；没有避免不了的事故”　　 ，伯克霍夫定义的含义： 事故的含义包括三方面： 　　2．事故是一种突然发生的、出乎人们意料的意外事件。由于导致事故发生的原因非常复杂，往往包括许多偶然因素，因而事故的发生具有随机性质。在一起事故发生之前，人们无法准确地预测什么时候、什么地方、发生什么样的事故。 但生产事故本质上可以预防和避免的。 ，伯克霍夫定义的含义： 事故的含义包括三方面： 　　3．事故是一种迫使进行着的生产、生活活动暂时或永久停止的事件。事故中断、终止人们正常活动的进行，必然给人们的生产、生活带来某种形式的影响。因此，事故是一种违背人们意志的事件，是人们不希望发生的事件。 经济与安全的关系 现代安全经济学“三角形理论”认为：经济为两条边，安全是一条底边，没有底边的支撑，这个三角形是不成功的。“经济发展再快，没有安全就构不成稳定的三角形”。 经济与安全的关系 1、经济发展是安全生产工作的物质保障 2、安全投资促进企业经济效益增长 3、安全生产是经济发展的前提和基础 4、安全与经济最终良性互动 经济与安全的关系 1、经济发展是安全生产工作的物质保障 众多国家的经验表明，当一个国家人均GDP达l万美元时，事故呈下降趋势波幅很小；当人均GDP超过2万美元时，事故就得到有效控制。主要是由于一定的安全投入必然获得相应的安全产出，这是基本的经济规律。发达国家安全投入一般占GDP的3.3％，而我国的安全投入目前还不到GDP的l％。 经济与安全的关系 2、安全投资促进企业经济效益增长 一般人认为安全投资是单纯指直接的资金投入，其实应该包括两个方面：一是直接用于解决物的不安全因素（事故隐患），改善劳动环境和条件为主，提高物质安全化的资金投入。二是用于加强安全生产管理，以解决人的问题为主的人力资源、人员素质的投入。如开展各种安全知识竞赛、安全活动、安全教育、安全培训的投入，职工防护用品与保健、安全技术攻关等投入皆构成了企业安全投入、投资。这些安全投资有利于安全生产系统的整体安全水平的提高和发展，也保障了企业经济效益持续发展和提高。 经济与安全的关系 3、安全生产是经济发展的前提和基础 实践证明，没有安全的发展是不健康的发展，没有安全的效益也只能是暂时的效益。从某种意义上说，同等生产力水平条件下，经济发展与事故发生成正比，经济发展速度越高，事故发生概率就越大。但是，如果具备完备的安全设施、到位的预防措施，事故发生率就会大大降低。 深圳的教训告诉我们，经济的快速发展，必须有安全作保障，从效益上看，尽管有些不重视安全的生产经营单位在短时间内取得了一定的经济效益，但是一旦发生事故，经济损失是无法估量的。俗话说：磨刀不误砍柴工。长期不懈地夯实安全生产基础，尽量少发生事故或是不发生事故，对生产经营单位来说，是最大的经济效益。 近年来，我国日均事故死亡达320人，每年事故损失近2000亿元，相当于3个三峡工程的投资。实际上在重购设备恢复建设往往需要数倍于损失额的资金。可见，事故越多，生产力越低；事故越少，生产力越高，这是一个被实践所证明的辩证关系。 经济与安全的关系 4、安全与经济最终良性互动 安全与经济的关系，最终是达到两者良性互动的关系，而且实现安全生产与经济发展的良性互动，关键在于实现经济工作重心的三大战略性转移： （一）由重生产、轻安全向生产安全并重转移。 （二）由灭火型向事前防火型转变。 （三）由传统人治型向现代法治型转变。 安全课程特点 法律、法规 理论、技术 经验、意识 事故等级 　　根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为四个等级： 注：国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。 事故等级 　（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 　　 事故等级 　　（三）较大事故，是指造成3人以上