从一个乡镇看农业推广沟通中的问题3.pptVIP

Page ? * 农业推广沟通中的问题 09农生2 周志勇 彭圣法 王安旭 “要想富先修路” 地区与地区之间通过道路加快了经济的发展. 但在农村地区路虽然修起来了，经济却迟迟得不到快速增长，这是为啥呢 人 成功的农业推广工作离不开推广人员和对象之间的有效沟通。 通过沟通，可以使农民了解有关的农业政策，向农民技术支持以及时解决农民农业生产中存在的各种问题提高农产品产量与质量. 通过沟通，农业推广人员能更加了解农民需求，并根据他们的需求，及时向农民提供各种市场信息、增加农民收入，促进农业和农村的综合发展。 在实际工作中，农业推广沟通中尚存在很多问题。下面以四川省某乡镇为例了解一下目前农业推广沟通中存在的问题。 H镇是一个典型的农业镇，全镇国土面积46.8平方公里，共有耕地24719亩，其中水田15120亩，林地4250亩，另有果园1380亩。农业是该镇的主导产业，主要种植水稻、玉米等传统大田作物，但经济效益不高，农民收入始终在低水平徘徊。因此，该镇大部分的青壮年劳动力外出打工。据统计该镇外出打工人数有8300余人，占全镇劳动力17800人的近1/2。 在这样一个典型的农业镇，农业产业本因占主导地位，农业推广也因极为重要，但是实际农业推广工作做得极不到位。仅举两个例子： 例1 脐橙种植推广。该地种植脐橙的条件得天独厚，所产脐橙曾获1999年、2001年全国农业博览会金质奖章。近年来，该镇所在县积极调整农业产业结构，努力提高农业经济效益，将该县的优质水果脐橙作为主导产业，制定水田种水稻吃饭、旱地栽脐橙挣钱的发展蓝图。县里为了鼓励农民调整产业结构，免费提供树苗和技术指导，并积极培训乡村脐橙技术人员，以期为脐橙生产提供技术保障。但是，2006年1年全镇新植脐橙面积仅有150亩，而且成活率极低，大约只有50%，只完成计划面积1380亩的10.9%。农民对此颇有意见，使农民对政府的调整产业结构的政策措施抱有怀疑。 例2 水稻害虫防治。农民最看重的是水稻，因为水稻是该镇农民的主要粮食作物。2007年是水稻害虫稻飞虱的爆发年，该县启动了三级紧急预案，要求各个乡镇做好稻飞虱防治工作，确保粮食安全。但该镇还是出现了稻田“通火”——即稻飞虱长成成虫，造成水稻减产，有的田块甚至绝收。其原因是农技人员没有直接下乡指导如何使用农药所造成的。 这些问题的出现，究其原因，主要是农业推广人员与农民之间的沟通渠道不畅。具体表现在： 1．农业推广人员和农民沟通频率低 　　 在农业推广过程中，本应沟通频繁的双方却很少沟通。调查发现，从2007年7月10日到9月5日近2个月的时间内，该镇农业推广人员下乡的情况为： 8月31日，农技站长陪同县农能办工作人员验收沼气池及配套改造。　　 在两个月的时间内，3个农业推广人员与农民直接沟通的次数仅有9人次，据此推算，每年和农民直接沟通大约只有50多人次。但是，这是在县里采取了三级紧急预案（县级能够启动的最高级别的紧急预案）时采取的非常手段，9人次中还有1人次与稻飞虱防治无关。　　 接受调查的农民也反映，有的农民已经有10年左右没有见过农技人员下乡了，他们的农业生产技术完全依靠自己的摸索以及向邻居、亲戚借鉴学习。 2．农业推广人员和农民之间的间接沟通多于直接沟通 　　 沟通渠道过长，中间环节过多，信息大量流失和失真。如在稻飞虱防治中，镇政府的安排是将全镇分成四片，3名农技人员各自负责一片，县里派来的农技人员负责一片。他们负责教会自己负责区域的村干部，村干部负责教会自己负责的几个村民小组的农民代表，农民代表负责教会村民小组的农民。信息传播渠道为农技员——村干部——农民代表——农户，有3个环节。　　 这种多级沟通渠道的结果是8月3日接到9村农民报告，稻田已经“通火”，通过实地调查发现两个村民小组的“通火”田块面积已达10.3亩（但镇里没有向县农业部门上报），以后的几天在其他地方也发现了“通火”田块，面积大都在1亩以上。 ?3．农业推广人员与普通农民沟通不畅 　　 农业推广人员与村干部之间沟通通畅，与先进农民的交流也比较多，但与绝大多数普通农民沟通不畅，次数极少。农业推广人员和村干部所有的手机都形成了一个内部网，相互之间拨打只需要拨3位数的短号，通话不产生费用，沟通十分畅通。但是，农技人员没有农民的联系方式，所有的工作除了直接找农民外就只能依靠村干部来完成了，其农业推广工作效果是可想而知的。 4．农业推广人员同上级的沟通多于同农民的沟通 农业技术推广人员的选用、考核与提升均由上级掌握，因此他们必须满足上级的要求。他们的工作绩效不是农民说了算，也不是实际情况说了算，而是上级的检查验收说了算。所以他们只要把工作做得足够应付上级的检查就