努力打造城区人口计生工作的长效机制.pptVIP

* * 顺应发展 创新体制 -----努力打造城区人口计生工作的长效机制 二00九年十二月 信 阳 潢 川 . 潢川县位于河南省东南部，信阳市中部，北临淮河水，南依大别山，县城辖4个办事处、11个社区。城区人口近34万人，其中在职职工5.1万人，城镇居民14.7万人，农业居民3.5万人，流动人口10.7万人。自2006年县城设立4个城区办事处以来，我县以理顺“管理权限”为切入点，在发展中拓出新路，在改革中力创特色，有力地推动了城区人口计生工作持续、稳定、健康发展。 我们的主要做法是： 顺应城市发展，在创新体制上下功夫 1 2 3 建立长效机制，在统筹联动上下功夫 实施科学管理，在推进“四化”上下功夫 县委、县政府高度重视，把城区人口与计划生育工作放在城市发展的大格局中去思考、去把握，结合城区“单位人”占25%、“社区人”占55%、近郊村占20%这一现实情况，在工作重心、方式、手段、职能上都迅速进行调整，建立了适应形势发展的城区计生管理新机制。 逐步建立健全“办事处--社区--管理服务居民小区--楼院（片）”的城区人口计生工作四级管理服务网络。在撤镇设立街道办事处的体制转换过程中，县人口计生委综合协调、积极融入，突出抓好了以下几项工作： 顺应城市发展，在创新体制上下功夫 努力打造城区人口计生工作的长效机制 潢 川 县 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会 大力度建设阵地 1 创新机制 努力打造城区人口计生工作的长效机制 潢 川 县 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会 大动作充实队伍 2 大气魄下放权限 3 大力度建设阵地 对城区资源进行整合，建立社区11个，管理服务小区46个。同时，还制定出台了深化城区计生管理体制改革的实施意见，全面落实“属地管理、单位负责、社区服务、片区自治”工作机制，在城区建立起了“分类指导、户况显示、宣传教育、活动保障”四位一体的管理新模式。 社区 办事处 居民小区 楼院片 四级管理服务网络 办事处人口计生服务中心 重点建好人口信息室、资料室、法制信访室、流动人口管理室、避孕药具室、科技工作室、便民服务大厅、人口学校为主的六室一厅一校建设； 社 区 重点建好六室一校一厅，即人口计生办公室、生殖保健康检室、资料室、视听室、温馨话室、阅览室、人口学校、便民服务大厅； 居民小区 要求有人口计生室、资料柜、平面图、免费避孕药具发放点、流动人口管理宣传服务等； 要求有平面图，楼院片长姓名等内容版面上墙。 楼院片 努力打造城区人口计生工作的长效机制 潢 川 县 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会 阅览室 温馨话室 视听室 资料室 康检室 办公室 服务大厅 人口学校 大动作充实队伍 通过考核、择优调入、公开选聘录用等方式，配齐城区计划生育管理服务小区人员，并纳入财政预算。每个街道办事处人口计生工作服务中心配备专职工作人员10人，社区配备专职工作人员2人，管理服务居民小区配备兼职管理员1名，在楼院片选聘“热心大妈”214人，城区50人以上楼院片都有人口计生人员管理服务的工作踪迹；大力推行校办联姻、公开选聘、定向培训等引人、用人新途径，不断壮大管理队伍，四年来共引进专业技术人才12人，录用专职计生管理员62人，配备小区服务员46人。 大气魄下放权限 制定具体的考核标准和考评办法，层层签订目标责任书，严格奖惩，一票否决；以明确主次责任为抓手，按照主管、协管的管理权限，重新界定了办事处、辖区单位的职责范围、责任权限和工作目标，使职能部门与办事处、办事处与辖区单位、社区与辖区单位之间任务更加明确、具体，形成了分工协作、配合有力、齐抓共管的计生工作新格局。 实施科学管理，在推进“四化”上下功夫 努力打造城区人口计生工作的长效机制 潢 川 县 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会 推进办事处管理规范化 1 努力打造城区人口计生工作的长效机制 科学管理 潢 川 县 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会 推进社区管理动态化 2 推进小区管理功能化 3 推进片区管理人性化 3 推进办事处管理规范化 纵向上，坚持“三个统一”，即统一台账，做到一楼一册、一户一页，分类管理。统一康检，最大限度地提供保障服务。统一待遇，严格落实“五二八” （即社区管理员每月500元，小区管理员每月200元，楼院片长每月80元）政策，充分调动群众积极性； 横向上，大力开展社区“六室一校”建设，巩固了计生阵地，夯实了优质服务基础；节点上，做到信息互通、资源共享、管理同频，共配置计算机等信息交换设备32台（套），实现了计生委、办事处、社区三级信息联通、共享网络。目前，城