探索绩效考核在干部管理工作中的运用.doc - 探索绩效考核在干部管理 ....doc

PAGE PAGE 1 探索绩效考核在干部管理工作中的运用 佛山市三水区委组织部 建立公正、客观、科学的干部绩效考核体系，对党政领导干部进行绩效考核，是确立正确的用人导向的前提，是选好人、用人的关键。 一、引导干部树立正确政绩观是建立科学的干部绩效考核体系的基础 1、建立科学的党政领导干部绩效考核体系是贯彻落实“三个代表”重要思想的迫切需要 树立和落实科学的发展观是践行“三个代表”重要思想的全面具体体现，建立干部绩效考核体系，是落实“三个代表”重要思想的需要，对党政领导干部进行绩效考核，实质上是对领导干部贯彻“三个代表”重要思想成效的考核。干部的绩效是干部德才素质的集中表现和综合反映，是检验干部是否优秀的试金石，是使用干部的基本依据。实行干部绩效考核，就可以对干部在全面建设小康社会的业绩和效果作出公正、客观、准确的评价，使正确的用人导向便于操作，落到实处。 2、建立科学的党政领导干部绩效考核体系是全面深化干部人事制度改革的客观要求 要把群众公认的、坚决执行党的路线、政绩突出、清正廉洁的干部选拔到领导岗位上来，就必须全面深化干部人事制度改革，加大干部绩效考核工作的力度，把确定目标、考核实绩和干部的升降奖惩三者有机地衔接起来，制定科学合理、标准规范的考核评价体系，形成“三位一体”的干部考核机制，使管人和管事相结合，通过管事实现管人，通过管人促进管事。从制度上有效地解决长期以来干部选拔任用工作中存在的识人不准、用人不公、能上不能下等问题。 3、建立科学的党政领导干部绩效考核体系是加强干部队伍作风建设的重要保障 党政领导干部必须大力弘扬求真务实精神，情为民所系、权为民所用、利为民所谋，切实把最广大人民的根本利益维护好、实现好、发展好。绩效考核就是要以求真务实的作风考核干部在履行岗位职责过程中实际效果怎么样，在干部中努力营造一种说实话、办实事、求实效的良好氛围，进而促进工作作风的转变和各项工作任务的落实。 二、建立健全科学的干部绩效体系，是搞好绩效考核的重要保证 改革开放以来，随着干部人事制度改革的不断深化，尤其是《干部任用条例》颁布之后，干部工作的民主化科学化程度不断加强，一个选贤任能的工作氛围也正在我区形成并得到强化。与此同时，以实绩为主要内容的干部考核工作也不断加强。但是，必须看到，随着社会改革的不断深化和人对自然和社会发展规律认识的加深，以往单一的干部考核模式与科学发展观要求相比，干部考核模式已凸显其结构上和技术上的缺陷。一是考核指标的设计过于偏重经济发展的内容，把政绩的考核简单地等同与GDP的增长、招商引资完成的数额和财税报表的上缴数据；侧重了统筹经济社会发展的能力，忽视了统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展等统筹兼顾能力的考察；突出了经济指标的增幅，忽视了可持续发展观的考察。二是考核内容比较笼统。考核干部主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面的内容。但定性的多，定量的少，实施起来比较笼统，考核主体容易出现偏差。三是考核方法比较陈旧。实际工作中，往往偏重于民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核，而缺少实地的、跟踪的动态考核，使考核者对每个干部情况的掌握以及最终的评价比较浮浅，考核材料“千人一面”，考核结果缺乏深度。四是部门之间交叉考核多，考核成本高。目前，我区对党政领导干部的考核，除组织部门的日常考核之外，还有政府办的实绩考核、区委的挂钩联系基层考核、机关作风建设考核、人事部门的年终考核、纪委的党风廉政考核等等，各部门之间缺乏协调沟通，各自为政，考核结果不能共享，人为地增加了考核的行政成本。五是考核结果的运用不够理想，虽然通过考核，对一些问题比较严重的干部进行了处理，但是处理的力度还不够大，尤其是缺乏对表现优秀、政绩突出的正面典型进行宣传，缺乏对问题严重、影响较坏的反面典型进行剖析。还没有把考核结果与干部的奖惩和提拔降免真正挂起钩来，以至在一定程度上仍存在干好干坏一个样，干多干少一个样的问题。要彻底改变我区现行干部考核制度中的上述缺陷，就必须正确的政绩观为导向，建立健全干部绩效考核体系。 1、要根据科学发展观的要求，确立科学的政绩观，建立科学的干部绩效考核指标 科学的发展观引导着科学的政绩观，科学的政绩观实践着科学的发展观。牢固树立和认真落实科学发展观，要求我们把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本，实现全面发展、协调发展、可持续发展上来；落实到统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放上来；落实到实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，促进人与自然的和谐上来；落实到把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为发展的出发点和落脚点，努力解决城乡困难群众的基本生活问题，使广大人民群众从改革发展中获得更多的实惠上来。这三个落实和三个统