西安海关2008年工作总结.doc

PAGE PAGE 1 西安海关2008年工作总结 2008年是很不平凡的一年，西安海关在海关总署党组的正确领导下，在陕西省委、省政府的关心支持下，认真贯彻全国海关关长会议和海关工作会议精神，积极学习实践科学发展观，主动融入陕西宏观经济发展，强基础建设，抗地震灾害、抓奥运安保、促经济增长、推科学发展，各项工作取得明显成效。 一、强化基础，创新发展，业务建设取得长足进步 2008年，我关监管进出口货运量97.8万吨；监管进出口贸易额40.62亿美元，比去年（下同）增长31.9%；税收入库21.63亿元，增长15.3%；办理加工贸易合同备案226份，料件进口金额10.36亿美元，增长73.4%；审批减免税19.08亿元，增长52.4%；监管进出境航班6584架，验放进出境旅客行李物品24.18万人次；立案案件45起，案值8422万元；查获反动宣传品4356件，增长13.7%。 （一）深化保税监管改革，保税监管能力不断提高。 积极开展电子化手册的推广应用工作，以电子账册、电子化手册等“信息围网”模式实施监管的加工贸易企业覆盖率达到100%；组织了西北片区海关开展加工贸易重点商品的专项核查，牵头组织建立了西北片区海关保税核查和监控分析联系配合工作机制，实施了关区H2000保税核查作业系统运行试点工作，促进了我关加工贸易管理整体水平的提高。 （二）深入推进区域通关改革，通关环境进一步优化。 我关已与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、广州、深圳等11个口岸海关开展了区域通关合作，开通了“属地申报，口岸验放”通关模式，审批适用“属地申报，口岸验放”通关模式的A类企业62家，为陕西企业进出口货物提供了便利，受到了企业的普遍好评。关区查验工作质量全面提高，全年查验率、查获率分别为 4.9%、10.5%，比去年分别高出0.8和3个百分点；当日放行率进口95.75%、出口99.47%，均高于全国海关平均水平。 （三）加强税收考核，税收再创历史新高。 ?先后出台了《西安海关税单核查办法》、《西安海关税收考核办法》，有效保障了我关税收足额、及时入库，征收税款21.63亿，突破20亿元大关，再创历史新高；加强适时监控，税收征管质量大幅提升，在总署税收征管考核中，我关并列第三组第一名，比去年排名上升4位；开通了网上担保业务，网上支付快速增长，达到8.13亿元，比去年同期增长35%，占征收税款总额的40%。 （四）加大缉私工作力度，缉毒案件取得重大突破。 认真贯彻全国海关行政执法会议精神，准确把握“宽严相济”原则，结案行政案件41起，案值1.56亿元，罚没入库1207万元。2008年1月14日，成功破获了陕西省首例利用互联网邮寄渠道走私、贩卖毒品及非法经营兴奋剂案件，抓获犯罪嫌疑人6名，其中依法逮捕2名，缴获二类精神药品1.5公斤，缴获兴奋剂10类200余公斤，两名犯罪嫌疑人分别被判处有期徒刑15年和13年。 ?（五）完善风险管理平台，风险分析效能得到增强。 积极引进黄埔海关风险管理经验，结合关区业务特点，完善了西安海关风险管理平台，开发完成了“西安海关商品资料库”和业务部门应用的51项子程序，风险管理应用更加方便，风险分析效能不断增强，全年共撰写风险分析报告23篇，下达布控指令184条，捕中报关单共1369票。 （六）转变工作理念，稽查工作方法不断创新。 积极转变稽查工作理念，将工作重点放在促进企业守法自律方面，大力宣传海关政策规定，帮助企业规范内部管理，实现了从以注重查发问题向促进企业守法自律转变。探索开展验证式稽查工作，建立新的企业稽查工作制度，促进了稽查工作规范、有序开展，全年共稽查企业40家，查获并移交涉嫌违规案件线索 3起。 （七）坚持业务运行情况分析制度，业务执法水平明显提高。 每季度由关税、统计和风险管理等部门对关区的业务运行执法评估情况进行演示，针对存在的问题，分析原因，及时整改，提高了我关业务整体工作水平。截止11月，我关执法评估综合评价得分96.57分，排名全国海关第9名，列西部海关第1位，取得历年最好名次。 （八）夯实法制基础，法律咨询服务有效性不断增强。 以修订《西安海关规范性文件制定管理办法》、《西安海关案件审理委员会工作规程》为契机，从源头上确保行政执法运行的合法性、规范性。扩大新政速递渠道，向关区进出口贸易额较大的19家企业单位发送海关新政策信息1800 余次，增强了海关政策宣传的时效性和针对性。 （九）信息安全工作扎实有效，必威体育官网网址长效机制进一步完善。 加强网络程序维护，指定专人适时监控，有效落实了信息安全必威体育官网网址制度，严防网络病毒，全年未发生一起信息安全事故。 二、行动迅速，措施得力，抗震救灾工作取得实效 ?5月12日汶川特大地震发生后，西安震感强烈，我关及隶属海关办公楼和家属楼均出现不同程度裂缝，财产遭受较大损失。面对突如其