“一事一议”调研报告.pdf

XX XX XXXX镇关于开展“一事一议”财政奖补项目 的调研报告 自“一事一议”财政奖补项目道路硬化在我镇实施以来， 对改善农民的生产、生活条件等方面发挥了积极的作用。“一 事一议”作为农村税费改革之后出现的一个新生事物，充分 发挥农民群众在新农村建设中的主体作用、推进农村基层民 主建设进程、构建农村和谐社会等方面具有重要意义。最近 我镇对农村“一事一议”、推进村级民主建设情况进行了专 题调研，现将调查情况报告如下： 一、XX镇 “一事一议”基本情况 XX镇有国土面积XXX平方公里，耕地XX亩，辖 XX个 村X个居委会XX个村（社区）民小组XX户XX人。XXXX年 全镇共有X个村开展“一事一议”财政奖补项目。项目建设 数共XX个，项目主要涉及修建村通组路、联户路，我镇“一 事一议”财政奖补项目总投入资金XXX万元，群众投工XXX 个，通过筹工筹劳项目的开展和工程建设，较好地解决了村 级兴办集体生产公益事业所需劳务，改善了当地的生产生活 条件，促进了当地集体生产公益事业的发展。我镇的农村公 益事业“一事一议”奖补工作尽管起步晚，但是行动快、效 果明显，民生工程和乡村民主政治建设快速而有序。 二、我镇“一事一议”典型案例 在推进农村“一事一议”进程中，涉及到的X个村村委 会积极响应，涌现出一些典型村庄。以XX村为例，该村的 “一事一议”项目，涉及的通组路路段一共长XX米、宽XX 米，覆盖整个村庄的XX户XXX人，在我镇项目中是路段最 长，跨度最大的一个。为保证道路的铺设能够正常运行，如 期完工，村“两委”干部将村级公益事业建设“一事一议” 作为重中之重的工作，该村党员、干部带头修路。在缺水情 况下，通过积蓄屋顶雨水，挑水，买水等措施解决建设用水 问题；在村党员、干部的亲自带领下群众积极性高涨，XX 村伍家湾的XX来位受益群众率先苦战X个月，克服项目用 水问题，在X月初成功硬化摊派到的路段XXX余米，且路面 规范平整，成为XX村的典型示范路段。镇“一事一议”领 导小组在项目实施过程中“认真组织、狠抓落实、强力监管”， 极大的促进了农村党建工作，对提升基层党组织公信力、凝 聚力、战斗力，进一步推动社会主义新农村建设和地方经济 发展做出了积极贡献。 二、“一事一议”财政奖补项目的优点 （一）构建了“政府出资、农民出劳”的村级公益事业 建设新机制。“一事一议”奖补项目覆盖了：村内道路、桥 涵；公共厕所、垃圾池；路灯、空闲地改造绿化等公益事业 项目，突出了公益性，促进了基础设施建设的稳定发展，有 助于缩小城乡差距，实现共同富裕。 （二）拉动了农村投资和消费，扩大了内需。XXXX年， 在“一事一议”财政奖补项目政策的推动下。全镇“一事一 议”财政奖补项目建设，共消耗水泥 XXXX吨、沙料 XXXX 立方、石XXXXX立方，这些建筑用料基本上都由本镇范围的 沙石企业提供，直接支持了乡镇企业发展，直接拉动农村基 础设施投入总计XXX万元。项目实施过程中安排农村富余劳 动力做工，开辟了农民增收的新渠道，增加了农民收入，提 升了农村消费水平，扩大农村内需，较好地发挥了财政资金 “四两拨千斤”的作用，促进经济有好又快发展。 （三）促进了农村民主政治建设。“一事一议”财政奖补 项目均由农民民主决策，按民主程序办事，村民自己的事大 家议、大家定、大家建、大家管。如：XX一组通组路的修 建，私企老板XX捐赠了X万元现金，现金由村委会代管， 钱改怎么花？花在哪？全由群众自己商议，自己做主。使村 民逐步养成了参与民主议事的习惯，提高了民主意识，更加 珍惜自身的民主权利，把农村民主决策、民主管理、民主监 督和自我服务提高到了一个新的水平。而今年未享受该项目 的村，看到“一事一议”新政策带来的日新月异的变化，村 民也自发组织起来议项目、谋发展，争取来年的项目指标能 够得以落实，并自觉建立完善现有的村规民约管护养护及村 内公益设施。群众积极主动参与村内公共事务管理，形成了 “人人议建设、户户参建设、村村比建设”的可喜局面，把 农村政治文明、乡风文明建设推上了新的台阶。 (四)融洽了党群干群关系，促进了农村和谐稳定。实行 一事一议财政奖补后，镇干部、村干部经常深入群众中进行 宣传发动，让群众了解农村公益事业发展状况，面对面指导 群众开展民主议事、项目规划和建设工作。一起搞规划、议 项目、谋发展，把党和政府的温暖送到了村内户外，深受老 百姓的欢迎和拥戴，党民关系