5.1根据ITU-R第45号决议批准建议书的替换程序（AAP）.docVIP

无线电通信全会、无线电通信研究组 及相关小组的工作方法的导则 2008年 目录 页码 1 背景 3 2 会议 3 2.1 无线电通信全会（RA） 3 2.2 大会筹备会议（CPM） 3 2.3 研究组主席及副主席 3 2.4 各研究组、其下属组（工作组（WP）、任务组（TG）、联合工作组（JWP）、联合任务组（JTG）、报告人组（RG）、联合报告人组（JRG）、信函通信组 （CG））和报告人 4 2.4.1 与会 4 2.4.2 会议计划 4 2.4.3 会议通知 4 无线电通信全会 4 CPM的会议 4 研究组会议 5 各下属组（工作组、任务组等） 5 2.4.4 在日内瓦国际电联召开的会议的安排 5 会议注册 5 会议文件的提供 5 使用国际电联正式语言进行的同声翻译 5 2.4.5 日内瓦以外会议的安排 5 3 文件制作 5 3.1 会议文稿的提交 6 3.2 文稿文件的起草 6 3.3 提交文稿的期限 6 3.4 电子文件的公布 6 3.5 文件系列 6 3.5.1 “白色”文件系列 6 3.5.2 临时（“黄色”）文件（TEMP） 6 3.5.3 行政文件（ADM） 7 3.5.4 情况通报文件（INFO） 7 3.5.5 向研究组提交的执行报告 7 3.5.6 主席向下次会议提交的报告 7 3.5.7 研究组会议的摘要记录 7 3.5.8 联络声明 7 3.5.9 “蓝色”文件系列 8 3.5.10 “粉色”文件系列 8 3.5.11 “全会（PLEN）”文件系列 8 4 与研究组会议有关的程序 8 4.1 对建议书草案的审议 8 4.1.1 研究组会议通过建议书草案 8 4.1.2 以信函方式通过建议书草案 8 4.1.3 关于批准程序的决定 8 4.1.4 建议书范围 8 4.2 研究组对课题的处理 8 4.2.2 课题通过与批准 9 4.3 手册的批准 9 4.4 研究组对决议、决定、意见和报告草案的处理 9 4.5 编辑工作 9 4.6 现有建议书的更新 9 5 建议书的批准 10 5.1 根据?ITU-R第45号决议批准建议书的替换程序 （AAP） 10 5.2 同时通过和批准程序的应用（PSAA） 10 5.3 批准建议书的传统程序 10 6 与其它组织的联络与协作 10 7 关于知识产权的政策（IPR） 10 1 背景 ITU-R第1号决议规定了无线电通信全会（RA）及无线电通信研究组的工作方法。该决议指出，主任发布的关于工作方法的导则是对本决议的完善与补充。 本版导则取代了第CA/155号行政通函（2006年1月6日）发布的导则。 2 会议 2.1 无线电通信全会（RA） 《组织法》第13条及《公约》第8条介绍了无线电通信全会的职责与职能。有关无线全会（RA）的工作方法见ITU-R第1号决议第1节。 在每次无线电全会之后将向国际电联成员国和无线电通信部门成员发出行政通函（CA），邀请他们参与无线电通信研究组、规则/程序问题特别委员会及下属组((的工作。通函除列出了现有所有各组之外，还请国际电联成员告知无线电通信局他们希望接收到的通函及研究组相关文件。 2.2 大会筹备会议（CPM） 正如ITU-R第1号决议第4节所述，ITU-R第2号决议介绍了CPM职责与职能。ITU-R第2号决议附件1详细介绍了其工作方法。此外，ITU-R第2号决议附件1的第11节规定，CPM的其它工作安排应符合ITU-R第1号决议。因此，除非另有说明，以下第2.4和第3节提供的信息亦适用于CPM。 2.3 研究组主席及副主席 ITU-R第1号决议5.1节提供了有关举行上述会议的情况。  2.4 各研究组、其下属组（工作组（WP）、任务组（TG）、联合工作组（JWP）、联合任务组（JTG）、报告人组（RG）、联合报告人组（JRG）、信函通信组 （CG））和报告人 《公约》第11和20条介绍了无线电通信研究组的职责、职能及组织形式。ITU-R第1号决议第2节介绍了研究组及下属组的工作方法。具体而言，第2.13 至 2.18节详细介绍了报告人、报告人组、联合报告人组、信函通信组之间的区别及所适用的规定 。 值得注意的是，报告人组及联合报告人组是附属于工作组及任务组的，因此为其所提供的预算及会务支持是有限的。 2.4.1 与会 成员国和无线电通信部门成员有权参与ITU-R第1号决议所述会议。成员国及无线电通信部门成员拥有参与会议的所有权利（见《组织法》第3条），但是对无线电通信部门成员参与决议、建议及研究课题等相关文书的通过与批准过程有一些限制。 部门准成员可以参与所选定的研究