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10.4人身伤亡事故 情况汇报 2014.10.18 一、事故概况 2014年10月4日上午8时50分左右,在台州第二发电厂1号机煤仓间施工现场,宁波市新天下建设劳务有限公司(浙江省二建建设集团有限公司下属劳务分包单位)“徐长顺架子班”在进行清理工作期间,发生一起员工被高空落物砸伤致死的人身死亡事故。 二、事故发生地点附近当天工作安排情况 10月4日当天,1号机煤仓间(C-D列)42米层5-8轴线安排“尹先林钢筋班”5人进行钢筋绑扎作业(42米层1-5轴线区域未安排作业,事故点上方1-3轴孔洞四周围有隔离围栏,见图1);17m层6-8轴线安排“徐长顺架子班”李某某(死者)、蔡某某等3人进行清理作业(事故点:17米层1-5轴线区域未安排作业,此区域为封闭隔离区域,围有隔离围栏并挂有安全警示标识,见图2)。 图1 事故发生点上方事发当天现场图片 图2 事故发生点事发当天现场隔离情况 三、死者基本情况 死者李某某,女,24岁,宁波市新天下建设劳务有限公司合同工,在台二工地“徐长顺架子班”从事普工工作。 四、事故经过 2014年10月4日上午,“徐长顺架子班”班长徐某某安排李某某(死者)、蔡某某等3人在1号机煤仓间(C-D列)17m层6-8轴线区域进行清理工作。约8时50分, 蔡某某听到“砰”的一声异响,跑到事发点附近察看,发现李某某蹲在17米层C-D列2-3轴线区域的一块压型板旁边,蔡某某随即打电话告知班长徐某某事故发生情况,徐某某立即赶到事发点并打电话向二建台二项目部安全科长郝某某报告,同时将李某某抱至固定端马路边等待救援。郝某某接到报告后马上向项目经理唐某某汇报事故情况,唐某某立即组织人员赶到事发现场,随后二建项目部第一时间安排应急车辆将李某某送至医院进行抢救,终因伤势过重经抢救无效死亡。 五、事故原因初步分析 1、宁波市新天下建设劳务有限公司员工李某某安全意识淡薄,随意扩大工作面,擅自进入设有防护围栏及安全警示标识的危险区域,致使被高处坠落的压型板砸到腰部,导致事故发生。 2、事故发生的前一天,宁波市新天下建设劳务有限公司“徐纯喜木工班”在42m层进行压型板铺设作业,未做好压型板防风措施,下班前也未对单片放置的压型板进行及时清理。违反《防止电力生产事故二十五项重点要求》规定的有关防止人身伤亡事故第1.3.1和1.3.4条的规定,致使放置在42m层的单片压型板因突发性强阵风吹落,砸到下方17米平台上的李某某(死者)。 五、事故原因初步分析 3、宁波市新天下建设劳务有限公司对员工的安全教育培训力度不够、针对性不强,致使死者安全意识薄弱;新天下公司日常安全监管不到位,班前会流于形式,致使现场安全措施落实不到位,隐患排查治理不彻底,致使高空落物的重大安全隐患未被及时发现并消除 。 4、省二建对分包队伍安全管理监管不力,对新增作业面危险源辨识及预控工作未及时进行动态管理,对分包单位员工的安全培训缺乏有效监管,造成员工安全意识淡薄、现场安全隐患未能及时发现与整治。 五、事故原因初步分析 5、浙电监理现场安全监理不到位,对现场安全防护措施落实情况缺乏有效的监管手段,危险源辨识工作未能真正做到动态管理,安全管理人员的责任心不够,未能及时发现新增工作面的安全隐患。 6、台二工程建管处对参建单位安全监管措施和手段存在欠缺,违章处罚力度不够,安全管理压力未能有效传导到参建单位基层班组,致使部分作业人员安全意识薄弱、责任心不强,实际管理和操作中仍存在有章不循的情况。 (这是根据现场调查情况得出的初步原因分析,最终事故原因分析三门县安监局还在进行中。) 六、整改措施 1、10月5日上午,台二工程安委会对省二建台二项目部下达停工整顿令,责令省二建项目部全面停工整顿。同时向各参建单位口头通报事故情况,并要求立即组织力量对防“二高”安全措施落实情况进行全面排查整改。 2、10月5日、6日,工程安委会两次召开“10.4人身伤亡事故”紧急扩大会议,商讨下阶段工作安排,全面部署“深刻吸取10.4人身伤亡事故教训,深入开展施工现场安全隐患大排查大整治工作”专项行动 。会议要求: 六、整改措施 (1)各参建单位要加强安全责任意识、提高制度执行力,坚守安全生产“底线”思维和“红线”意识;各项目部要明确一位项目副经理分管安全工作,并要在危险性较大的每一个工作面上配置一名专职或兼职安全管理人员进行旁站管理;各单位务必要做到对违章现象 “零容忍”。 (2)安委会办公室立即制定大排查大整治专项行动方案,各参建单位要领导带队,联合安全管理人员、工程技术人员对现场安全隐患进行全面排查整治。 六、整改措施 (3)安委会办公室组织成立8个检查组,以划分责任区的方式对各参建单位施工现场安全隐患整治情况进行拉网式复查,要求做到全覆盖、不留死角。 (4)各参建单位要做
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