中国社区文化中心服务标准化研究-山东行政学院学报.PDFVIP

　 　 　 　 　 　 　　　５６ 　 　 　 山东行政学院学报　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 中国社区文化中心服务标准化研究 ———基于上海、 济南和青岛三市的调查 凌嘉彤， 高鉴国 （山东大学 哲学与社会发展学院，济南 ２５０１００） 摘要：社区文化中心是基层公共文化服务建设的重要内容， 社区文化中心服务标准化建设对于实现社区文化中心的功 能、 推进基层公共文化服务具有重要意义。 本文通过对上海、 济南和青岛三地共３９ 家社区文化中心服务标准化方面实地调 查的结果进行研究， 分析存在的未形成标准化的服务标识系统、 服务指南的重视程度较低、 服务设施的标准化管理水平较 低、 开放时间只能满足部分服务对象的需要以及对特殊群体尤其是残疾人缺少关注等问题和影响因素， 并针对上述问题提 出改进的对策。 关键词： 社区文化中心； 服务； 标准化 － － － 中图分类号： Ｇ１２　 文献标志码： Ａ　 文章编号：２０９５ ７２３８ （２０１７） ０６ ００５６ ０４ － ＤＯＩ： １０３９６９／ ＪＩＳＳＮ２０９５ ７２３８２０１７０６０１３ 　 　 中国经济社会的发展， 正推动着民众的需求从 建设规划 （２０１６—２０２０年） 》 （民发 〔２０１６〕 １９１ 满足基本的生存需求向多样化需求转变。 其中， 满 号） 中， 把 “推动城乡社区服务精细化、 专业化、 足民众对公共文化生活的迫切需求， 保障民众基本 标准化” 作为城乡社区服务体系建设的指导思 ［３］ 文化权益已成为国家公共文化服务建设的重要工作 想。 国家一系列有关社区文化服务建设的政策， 方向。 早在２０１１年国务院就在 《社区服务体系建设 对于社区文化服务中心建设提出了明确要求。 建 － 规划 （２０１１ ２０１５年） 》 （国办发 〔２０１１〕 ６１号） 立健全标准体系和内部管理制度， 推进社区服务 中就提出， 要把 “全国所有建成的社区综合服务 精细化、 专业化、 标准化， 对于实现社区文化中 设施中都建立具备综合服务功能的文化中心” 作 心的基层公共文化的功能， 提升基层公共文化服 为 “十二五” 期间社区公共服务发展的目标任务 务效能， 推进基层文化服务水平和质量的提高都 ［１］ 之一。 ２０１５年 １０ 月国务院办公厅发布 《国务院 具有重要意义。 办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的 社区文化中心服务标准化， 是以实现公益性 指导意见》 （国办发 〔２０１５〕 ７４号）， 提出要 “重 和公平性为前提， 根据社区民众的需求， 结合该 点围绕基层综合性文化服务中心的功能定位、 运 社区的实际情况和特点， 通过提高服务标准化的 行方式、 服务规范等重点环节， 建立健全标准体