土地利用结构与布局教学课件.ppt

* * 基于计划和市场兼容的弹性规划法 指标 2010年 2020年 指标属性 总量指标 耕地保有量 12120 12033 约束性 基本农田面积 10400 10400 约束性 园地面积 1212 1333 预期性 林地面积 24092 24992 预期性 建设用地总规模 3374 3724 预期性 城乡建设用地规模 2488 2665 约束性 城镇工矿用地规模 848 1065 预期性 交通、水利及其他用地规模 882 1022 预期性 增量指标 新增建设用地总量 195 585 预期性 建设占用农用地规模 157 460 预期性 建设占用耕地规模 100 300 约束性 整理复垦开发补充耕地规模 100 300 约束性 指标约束 现状城镇用地 现状边界 规模边界 规模边界 允许建设区 净增量 有条件建设区 有条件建设区 扩展边界 “三界四区” 基于计划和市场兼容的弹性规划法 思考： 结构一定，布局变化了，总效益是否会发生变化？ 单纯结构的研究还不够 * * * 南通大学地理科学学院 * 土地利用结构与布局 土地利用结构 1 土地利用布局 2 各种用地配置 3 主要指标分解 4 案例分析 5 * 一、土地利用结构的概念和作用 土地利用结构系指国民经济各部门占地的比重及其相互关系的总和，是各种用地按照一定的构成方式的集合。 土地利用系统具有以下特点： 1． 整体性 2． 层次性 3． 功能结构性 4． 最优化（或满意度，效益最大化） 第一节 土地利用结构 土地利用结构效应 :指在不增加土地资源数量投入的条件下，通过土地利用结构调整，寻求土地利用满意结构，实现土地资源供需综合平衡。 * 如表所示，若区域土地总面积P=10000公顷，可供选择用地类型为A、B、C，其效益分别为KA=600元/ha，KB=400元/ha，KC=200元/ha，结构效应表现为不同用地结构所获得效益的差异。 用地结构效应计算 方案 用地结构（%） 用地效益（万元） 结构效应 （万元） A B C A B C 小计 Ⅰ 50 30 20 300 120 40 460 +180 Ⅱ 30 20 50 180 80 100 360 +80 Ⅲ 20 50 30 120 100 60 280 0 土地利用的数量结构 土地利用的空间结构 地 类 规划基期年 面积 比重 土地总面积 65306.6 100.00 农 用 地 耕地 39980.4 61.22 园地 41.4 0.06 林地 1008.4 1.54 牧草地 0.0 0.00 其他农用地 10693.9 16.37 合计 51724.1 79.20 建 设 用 地 城乡 建设 用地 城镇建设用地 1514.3 2.32 农村居民点用地 5744.5 8.80 采矿用地 330.6 0.51 其他独立建设用地 9.0 0.01 小计 7598.4 11.63 交通 水利 用地 交通用地 524.9 0.80 水利用地 2388.7 3.66 小计 2913.6 4.46 其他建设用地 90.8 0.14 合计 10602.7 16.24 其他 土地 水域 2258.6 3.46 滩涂沼泽 478.3 0.73 自然保留地 242.8 0.37 合计 2979.8 4.56 结构合理，才能保持土地利用系统的良性循环，取得土地利用的最大效率。 优化土地利用结构是解决土地资源供需平衡，实现土地利用效率最大化的有效途径。 土地资源合理分配和土地利用效益最大化 * 设定国土生态屏障网络用地； 优先安排基本农田； 协调基础设施用地； 优化城镇工矿用地； 拓展农业生产和城乡绿色空间； 构建土地利用景观风貌。 确定土地利用空间布局应遵循以下次序和原则要求： * 二、供选方案的拟定 （一）拟定供选方案的原则和依据 1、指导思想和规划目标 “十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策与“一要吃饭，二要建设，三要保护环境”的方针。 国民经济发展规划、土地利用战略等，合理调整土地利用结构，综合协调国民经济各部门的用地关系，在空间上合理布局用地，为国民经济和社会发展的持续、高速和健康地发展创造良好的土地条件。 第一节 土地利用结构 * 2、规划原则 切实保护耕地原则 统筹兼顾原则 因地制宜原则 三效益统一原则 公众参与原则 3、编制依据 政策法律依据： 土地、森林、草原、水、矿产、渔业、环保、城市规划、水土保持、交通运输等政策法规法律有关规定 计划规划依据： 国民经济与社会发展计划、上级土地利用总体规划、农业区划、国土规划、农业