XX市关于进一步加强新形势下老年人体育工作的实施方案.doc

XX市关于进一步加强新形势下 老年人体育工作的实施方案 为进一步推动我市老年人体育事业发展，更好地满足老年人日益增长的体育健身需求，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《全民健身条例》等有关法律法规和国家体育总局等12个部门《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》（体群字〔2015〕155号）精神，现就进一步做好老年人体育工作制定如下实施方案： 一、充分认识加强老年人体育工作的重要性 当前，我国已进入老龄化社会，应对人口老龄化已成为国家一项长期的发展战略。党和政府始终高度重视和关心老龄工作，把老龄工作作为构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要组成部分。 体育健身活动是积极应对人口老龄化的有效方式，也是老年人保持健康的理想途径。因此，各地各有关部门要站在落实全民健身国家战略的高度，将老年人体育工作作为协调推进四个全面战略布局的重要举措。要充分认识新形势下进一步加强老年人体育工作的重要性，认真贯彻落实党和政府有关老年人体育工作的各项方针政策，切实加强对老年人体育工作的指导与协调，维护和保障老年人体育健身权益。 二、进一步明确老年人体育工作目标任务 （一）努力探索并遵循老年人体育工作规律，拓展老年人体育工作的新领域、新空间和新路子。注重社会化模式，创造条件吸引社会力量参与老年人公共体育服务；创新老年人体育公共服务方式，努力满足老年人日益增长的多元化体育健身需求；重点推进基层老年人体育工作，切实解决老年人体育健身的实际问题，引导老年人养成健康、文明、科学的生活方式。 （二）要把增强老年人体质、提高健康水平、丰富精神文化生活作为新形势下老年人体育工作的根本任务，切实建立“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的老年人体育工作格局，以加强体育场地设施建设为基础，以完善体育组织网络为依托，以开展体育健身活动为手段，实现老年人体育工作有组织、有人员、有阵地、有经费，并确保持续健康发展；使经常参加体育健身活动的老年人数逐年递增。 三、不断健全老年人体育组织建设 （一）建立健全老年人体育组织网络。 坚持以“重在基层，面向全体”为工作方针，鼓励发展多种类型的老年人体育组织，满足老年人的不同健身需要。各乡镇街道要建立老年人基层文化体育组织和老年人健身活动站点、体育健身团队，逐步形成并完善老年人体育组织网络，使老年人体育组织有人想事、管事、做事。 （二）不断强化老年人体育协会自身建设。 要引导、支持各级老体协加强自身建设，不断提高老年人体协“自我发展、自我管理、自我服务、自律规范”的能力。有条件的机关、企事业单位及社区、行政村要建立老年人体协组织，把热心老年人体育事业的积极分子充实进来，发展壮大老体协队伍。 （三）搭建老年人文化体育活动平台。 老年人体育工作是与社区体育工作、农村体育工作紧密联系的，各乡镇街道要充分发挥老年人和其他年龄人群体育健身的良性互动作用，依托社区体育活动中心（站）、体育俱乐部、文化站等建立为老年人体育健身服务的基层文化体育组织活动平台。 （四）切实加强老年人体育工作骨干队伍建设。 有计划、有针对性地培训建立服务老年人的社会体育指导员等志愿者队伍；要加强老年人体育健身项目教练员、裁判员队伍建设，并对符合条件的颁发资格证书。 四、切实加强老年人体育健身场地设施建设和使用 （一）加快推进老年人体育健身活动场地和设施建设。按照政府投入为主，社会资助为辅的原则，加快老年体育设施的建设。同时，根据均衡配置、规模适当、功能优先、经济适用、节能环保的原则，结合当地经济发展状况、老年人数量和分布、地域特点以及体育健身习惯等因素，将适合老年人体育健身的场地设施建设纳入各地体育设施建设规划，做到科学规划、合理布局、适度超前。 （二）要充分利用现有公共设施，在公园、广场、绿地及城市空置场所等建设适合老年人体育健身的场地设施，为老年人体育健身活动站点和体育健身团体开展活动创造条件，已有的老年人体育健身活动场地设施不得擅自改变用途。 五、广泛开展老年人体育健身活动 （一）按照“因地制宜、就地就近、文体结合、有益健康”的原则，组织开展适合老年人特点的体育健身活动以及有地方特色的健康有益的体育健身项目，突出参与性、健身性、娱乐性、趣味性和多样性，引导老年人选择一项活动、加入一个团队、享受一种快乐、收获一份健康，推动老年人日常体育健身向生活化、经常化、科学化发展。 （二）要积极为老年人开展体育赛事活动提供服务保障，坚持“安全第一”和“重在参与、重在健康、重在交流、重在快乐”的原则，以市社会主义新农村老年人运动会、市直系统老年人运动会、街道社区老年人运动会为载体，为老年群体提供更多交流和展示的机会，组织引导广大老年人参与到体育活动中来。 （三）要加强老年人体育健身方法的研