一则来自“农村商人之法律意识”的调查报告.doc

一则来自“农村商人之法律意识”的调查报告 赵德成 【关键词】农村商人；法律意识；法治【全文】　　一、导论　　（一）调查的目的及意义　　随着党中央建设社会主义“新农村”的提出以及中国经济的迅猛发展，农村也正在发生着巨大的转变。然而，当我们把更多的目光投向“新农村”时，我们发现却不曾有人来关注农民中的一个特殊的群体——农村商人。农村商人在繁荣农村市场、活跃农村经济方面起到了非常关键的作用，他们也属于农村中先富的一部分，在新农村建设、农村城镇化建设和劳动力转移的过程中，起着承上启下的作用，他们在城镇中的生存如何、转型的成功与否都有着极其重要的意义。而此次调查我们以农村商人的法律意识为切入点是因为要想了解“农村商人的生存状况”，则必先了解农村商人的上层建筑即包括农村商人意识领域的一些内容，而这其中就蕴含了对于“农村商人之法律意识”的探讨。通过调查，我们期望能够发现在社会急剧转型期这一群体的当前的法律意识处在一个什么样的状态，在转型中他们应该有什么样的法律意识，他们最想要的是什么，社会该如何满足，还有哪些地方需要努力等方面做出考察。通过初步的调查发现些问题并找出相关的解决途径，从而让农村商人这一群体在转型中更顺利，使社会更加和谐，各阶层的相处更加融洽，以致真正达到和谐社会、法治社会的理想状态。 　　本次社会调查与其他暑期社会实践活动不同，这次活动是由人文社会科学学院法学系的赵德成老师发起、出资并亲自带队指导，成员由法学系03级7名同学组成。从确定调查切入点到挑选调查队成员、挑选联系调查地点此次活动经过了为期三个月的筹划准备。8月18日至8月25日中国石油大学“农村商人调查队”在山东孤岛镇和辛店镇进行了为期一周的社会调查。在时间紧张，任务多的情况下，全体队员齐心协力，克服种种困难终于使本次社会调查活动取得了详实、准确、全面的第一手数据材料，实践活动圆满结束。　　（二）调查地点　　我们此行的首站选在山东省东营市孤岛镇，孤岛镇位于与东营市东北方向，区内石油资源丰富，原住居民少，油田和军区人口占很大一部分，当地农业人口较少，经济基础较好，当地商品经济较发达，外来经商人员很多，多来自于附近城乡，当地小商人也占一定比例。这些经营者大多是具有农村户口或直接由农村进入城镇从事经商的。孤岛镇可以发展成为一个吸收农村小商人的中心城镇，作为一个中转站，为农村的城镇化建设和农业人口向上涌动的转型提供了很大一个空间。这些特征也很符合我们此次调查的目的。　　我们的第二调查地点在山东省东营市辛店镇，辛店镇与东营市区的结合部小商人即我们所谓的农村商人十分活跃，其与孤岛镇的一个很大的不同是在此经商的农民都是本地人，调查对象集中且更具有代表性。　　（三）调查对象及范围　　所谓农村商人，是指具有农村户籍并脱离或者还没有完全脱离土地，居住于农村抑或城镇结合处并以商业经营收益为主要生活来源且仅以个体经营抑或合伙经营为经营形式的一个特殊群体。农村商人由来已久，早在商人产生之出，就出现了许多及从事农业生产，但生活所迫又从事商业经营活动的半农半商的特殊群体，这应该就是农村上任的最早起源了。后来，伴随着商业的发展和利润越来越成为这部分特殊群体的主要生活来源，而农业生产对他们来说显得不再那么重要。于是可以完全脱离农业生产活动，专心经商，但又保留着农村户籍和农民某些特征的所谓的农村商人便逐步形成了。农村商人一方面具有农民的勤劳纯朴的特征，另一方面也具有商人的精明能干的特点，处于商人的较低层次，他们的经营规模相对较小，资金也少，虽然有船小好掉头的优势，但毕竟经不起大风浪的吹打。同时，在经营过程当中，由于出身的特殊性和周围环境的影响，他们的正当权益往往很难得到很好的保护，在中国农民自古有 “ 和为贵 ”、“ 和气生财 ”、多一事不如少一事传统观念的影响下，在他们的合法权益受到侵害时，他们选择的多是默默忍受，而不是用法律武器来维护自己权益，没找到一个很好的救济途径，即使有但他们不知道也不用。因此我们首先针对他们的法律意识的现状进行了初步的了解。 　　从8月19日到8月25日共采访了136个调查对象，包括饭店、小吃店、早餐铺、汽车修理、五金杂货店、副食品店、小型超市、婚介所、出租车司机、烟酒专卖店、水果摊、蔬菜商贩、馒头店、眼镜店、牙医、职业介绍所、花店、鱼虾商贩、废品收购、美容店、理发店等21个行业。当然，这些行业还不足以涵盖所有的农村商人经营之行业，但是我们以为在一定程度上这些行业还是具有代表性的。因此我们对于他们的访问也应当是具有一定的参考价值。　　（四）调查方法　　我们此次的社会调查采取的是访谈式调查与问卷调查相结合的方法，而不是简单地散发调查问卷，每一张问卷地完成都意味着至少三十分钟的访谈。我们八位成员（包括赵老师）分为两组每组四人，有负责交谈沟通的，有负责记